近期,針對國內出現的鋼材現貨和期貨市場價格短期內較快上漲的問題,國家發改委等五部門印發通知并要求:
1.2017年6月底之前依法全面取締生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產能;
2.鼓勵大型鋼企從全行業利益出發,科學制定鋼材出廠價格;
3.嚴禁向制售“地條鋼”的企業提供任何形式的授信支持;
4.嚴防投機資本操縱市場價格。
近日,《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者在山東省發展改革委網站上看到,山東發改委轉發了國家發展改革委、工信部等五部門印發的《關于進一步落實有保有壓政策促進鋼材市場平衡運行的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》稱,2016年化解鋼鐵過剩產能目標任務超額提前完成,國內鋼材市場發生明顯變化,鋼材價格出現恢復性上漲,鋼鐵企業產銷情況有所好轉,市場信心進一步增強,但也出現了鋼材現貨和期貨市場價格短期內較快上漲的問題。為鞏固化解鋼鐵過剩產能成果,提高鋼材有效供給水平,避免市場大幅波動,現通知如下:
一、深入開展鋼鐵行業化解過剩產能工作。前一時期鋼材價格恢復性上漲說明了我國鋼鐵行業產能嚴重過剩問題有了一定程度的改善,應充分肯定2016年化解過剩產能成效。但是也要看到,目前我國鋼鐵行業供過于求的問題尚未根本解決,鋼鐵行業產能過剩問題仍然突出。
二、堅定不移淘汰鋼鐵行業落后產能。要立即關停并拆除400立方米以下煉鐵高爐(符合《鑄造用生鐵企業認定規范條件》的鑄造高爐除外)、30噸以下煉鋼轉爐、30噸以下煉鋼電爐(高合金電爐除外)等落后生產設備。同時要嚴厲打擊違法生產和銷售“地條鋼”行為,2017年6月底之前依法全面取締生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產能。
三、積極支持合法合規企業加強有效供給。鼓勵合法合規的鋼鐵企業與上游煤炭企業,下游汽車、家電、建筑等用鋼企業簽訂長期合同,建立穩定、誠信合作關系。鼓勵大型企業繼續發揮表率作用,從全行業利益出發,科學制定鋼材出廠價格,積極引導價格處于合理區間,發揮好大型企業“風向標”和“穩定器”的作用。
四、切實落實有保有控的金融政策。對達到環保、能耗、質量、安全、技術等標準,積極化解過剩產能、經營有效益的鋼鐵企業,支持其穩定運營。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的鋼鐵企業,環保、能耗、質量、安全、技術等不達標且整改無望的企業,落后產能和其他不符合產業政策的產能,堅決壓縮退出相關貸款。嚴禁向制售“地條鋼”的企業提供任何形式的授信支持。
五、充分發揮期貨價格對現貨價格的預期作用。進一步營造公平公正的交易環境,確保期貨市場平穩、有序運行。科學研判期貨市場走勢,嚴防投機資本操縱市場價格。加強期貨市場監管、嚴厲打擊違法違規行為。
六、加強綜合協調和規范市場秩序。確保合法合規鋼鐵產能有效滿足市場需求,嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、假冒偽劣等行為,維護鋼材市場正常經營秩序。
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