IMF擬增強“全球金融安全網” 減少新興市場外儲“自保”壓力,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示,用來對抗金融震蕩的全球經濟體系需要被改革,以應對正在逼近新興經濟體的危機。IMF將在未來數月研究改善拓展金融安全網的新提案。
根據英國《金融時報》報道,拉加德在周四對馬里蘭大學進行演講時稱,各國政府要加強現有的金融安全網來應對新興市場中的大宗商品出口國面臨的危機,目前這些國家的經濟承受著嚴峻壓力。現有金融安全網覆蓋了從央行的外匯互換機制(swap lines)到多邊借貸機構的授信額度(credit lines)。拉加德表示,IMF正在尋求加強和拓寬預防性信用額度,使其可以適用于所有國家。
拉加德的演講稿中提及,目前這個系統仍然存在問題,造成全球經濟的異常。其中一個問題就是新興經濟體無法獲得一些金融工具,比如全球主要央行的外匯互換機制。這是個挑戰,因為新興經濟體在金融市場和貿易中嚴重依賴發達國家貨幣。很多新興市場國家為此通過外匯儲備來建立了安全緩沖,但這也導致了從相對貧困的新興市場流入相對富裕發達國家的資本在增加。拉加德表示,這是違背常識的,因為較貧困國家的資本回報應該更高。一個更強的安全網將會幫助減少這種“自保”需求,它將在新興市場釋放更多資本到更需要投資的領域,例如基礎建設、醫療以及教育。
拉加德的演講稿還提及,新興市場正在面臨新的嚴峻現實,增長速度在放緩,資本反向流動,中期前景顯著惡化。舉例而言,2014年新興市場資本凈流出為5310億美元,而凈流入僅為480億美元。
拉加德稱,IMF將在未來數月里研究改善和擴展全球金融安全網的新提案,而中國的情況更令此項工作提到了優先的議程。新提案會里解決上述問題的措施包括了,其一是加強和拓展適用于所有國家的全球預防性金融工具;另一個是加大安全網的規模。