“當前,從數據上看,我國
電子信息產業的發展處于良好發展勢頭;從質量上看,產業的核心競爭力在持續提升,由大變強的路徑日益清晰。”日前,為進一步提升電子信息行業產品質量水平,構建高層次質量交流平臺,強化企業質量主體責任意識,由中國電子信息行業聯合會主辦的首屆中國電子信息行業質量高峰論壇在京舉行,工業和信息化部黨組成員、副部長楊學山出席會議致辭時做出如上表述。
核心競爭力明顯提升
數據顯示,今年1~10月,我國規模以上電子信息制造業增加值同比增長11.9%,高出工業平均水平3.5個百分點;實現銷售產值83412億元,同比增長10.1%。預計全年電子信息產業將保持兩位數增長;今年1~9月,全行業實現利潤2989億元,同比增長30.1%。
楊學山指出,我國電子信息產業的高速增長是在基數大、眾多產品已經擁有較大市場份額的基礎上實現的,成果來之不易。面對龐大的基數,產業仍能實現增長,表明產業自主創新能力和核心競爭力的提升。而我國電子信息產業進出口數量較去年下降表明國內消費在增加。比如手機,2013年全球手機市場上,81%以上的手機來自中國制造,今年還將進一步增長。同時,從手機品牌到芯片和操作系統,國產化程度日益增長。
楊學山表示,核心競爭力的提升使我國電子信息產業規避全球市場風險的能力有所加強,即便在外部環境趨緊、出口遇冷的態勢下,產業仍實現了健康發展。但全行業也存在質量良莠不齊、核心技術仍需突破等問題。
中國電子信息行業聯合會副會長兼秘書長周子學指出,當前我國電子信息行業質量工作主要存在四個問題,一是行業技術創新基礎薄弱,提升產品質量乏力,質量轉換效益低下;二是企業質量管理體系和產業綜合質量保證能力不能完全適應信息技術快速發展和市場變化的要求,大量的信息技術標準得不到及時有效的貫徹,新產品投放市場質量問題較多;三是產業政策導向作用發揮不夠,市場準入門檻偏低,退出機制不完善,難以真正實現優勝劣汰;四是質量管理和技術的基礎性研究和基礎條件建設跟不上新技術、新產品、新業務的發展要求。
盯準五個核心要素
楊學山認為,質量對于任何行業而言均至關重要,電子信息行業質量品牌工作應圍繞提升核心競爭力和實現由大變強的目標展開,應重點關注產業鏈、價值鏈、創新鏈、全員勞動生產率和人均利潤率五個核心要素。只有抓好這三鏈兩率,不斷完善產業鏈,實現從價值鏈低端走向高端,推動創新鏈從斷斷續續變為完整而成熟,并著力提升全員勞動生產率和人均利潤率才能將質量工作落到實處,使行業一步一個腳印地健康向前發展。
周子學就提升我國電子信息行業質量工作提出了幾點建議,一是加強質量法制建設。主要包括建立健全與產業發展相適應的質量監督管理政策法規和技術規則體系,形成政策導向型的質量監管機制,加強對電子信息產品市場準入的監管和對企業質量責任的監督,提高電子信息產品質量監督抽查合格率,遏制制售假冒偽劣商品的違法行為。二是加強檢測能力建設。主要指加強對電子產品質量檢驗機構的審批授權管理,全面提升支持電子信息技術標準貫徹的力度,提高面向新技術、新產品、新業務的檢測能力和檢測水平。三是建立用戶評價機制和質量信用制度。主要是進一步完善規范與引導、自律與監管相結合的質量管理運行機制,積極采用適合電子信息產品特點的用戶滿意度評價方法,探索建立產品質量信用管理制度和鼓勵企業提高質量的獎勵制度,不斷完善產業政策導向的質量約束機制和激勵機制。四是加強國際交流。包括跟蹤國際合格評定規則和相關標準的發展,會同國家認證認可監管部門研究建立適合信息產業發展并與國際接軌的合格評定制度。鼓勵企業,尤其是外向型企業積極開展符合國際標準的管理體系認證和產品質量認證,不斷增強適應國際化發展的能力。
基于上述建議,周子學認為今后可以開展以下工作:依靠兩化深度融合,深化過程質量控制;貫徹政府質量方針,發揮行業服務機構作用;堅守質量生命理念,促進產業轉型升級;堅持以服務為立會之本,做好聯合會質量工作。
中國工程院院士劉人懷也在會上強調指出,當前我國以質量監管為主的現有質量管理模式已不適應市場在資源配置中起決定性作用的環境,若繼續按照這種模式做下去,“質量是中國
制造的生命”這一規律性的理念就無法融入到中國工業轉型升級中。為此,必須正確理解產品質量的內涵,創建科學先進的工業質量管理新模式。而創建這一新模式就必須要建立全過程質量;提高標準要求,從低質升級到優質;不僅考核產品的安全質量,還要注重通用質量;建立工業質量管理市場主體的新模式。