近日,工信部、發改委、科技部及財政部下發了《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》(以下簡稱《指南》)。其中指出,爭取到2020年,明顯提升我國綠色制造水平,初步建立綠色制造體系。與2015年相比,傳統制造業物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度顯著下降,重點行業主要污染物排放強度下降20%,工業固體廢物綜合利用率達到73%,部分重化工業資源消耗和排放達到峰值。
重點行業排污強度要降20%
作為制造大國,我國正面臨嚴重的資源、生態環境壓力。我國現階段尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式,資源能源消耗和污染排放與國際先進水平仍存在較大差距,工業排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%,資源環境承載能力已近極限,加快推進制造業綠色發展刻不容緩。
《指南》確立了未來五年我國制造業發展的目標,爭取到2020年,我國綠色制造水平明顯提升,綠色制造體系初步建立。企業和各級政府的綠色發展理念顯著增強,與2015年相比,傳統制造業物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度顯著下降,重點行業主要污染物排放強度下降20%,工業固體廢物綜合利用率達到73%,部分重化工業資源消耗和排放達到峰值。規模以上單位工業增加值能耗下降18%,噸鋼綜合能耗降到0.57噸標準煤,噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標準煤,噸合成氨綜合能耗降到1300千克標準煤,噸水泥綜合能耗降到85千克標準煤,電機、鍋爐系統運行效率提高5個百分點,高效配電變壓器在網運行比例提高20%。單位工業增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。
節能環保服務業產值將達1.8萬億
實現綠色制造發展主要圍繞傳統制造業綠色化改造示范推廣、資源循環利用綠色發展示范應用、綠色制造技術創新及產業化示范應用以及綠色制造體系構建試點等四項重點任務展開。
值得關注的是,《指南》提出將以企業為主體,以標準為引領,以綠色產品、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈為重點,以綠色制造服務平臺為支撐,推行綠色管理和認證,加強示范引導,全面推進綠色制造體系建設。
預計到2020年,搭建開放的綠色標準,創制公共平臺,支持行業協會和聯盟等共同參與標準制定,開發推廣萬種綠色產品,創建1000家綠色示范工廠,100家綠色工業園區,節能環保服務業產值達到1.8萬億元。
同時,《指南》確立了“加強組織領導、加大財稅支持、擴寬融資渠道、強化監督管理、加強國際合作以及傳播綠色理念”等六項保障措施為綠色制造保駕護航。