中國-韓國、中國-澳大利亞自貿協定12月20日正式生效。韓國和澳大利亞均為中國重要貿易伙伴,兩個自貿區的建成將給中國對外經貿關系乃至亞太地區的經貿深度融合帶來巨大推動力。
中韓、中澳自貿協定
中韓自貿協定是中國迄今為止對外簽署的涉及國別貿易額最大、覆蓋議題范圍最廣的自貿協定。韓國各界普遍認為,協定將為雙邊經貿發展注入活力,給兩國企業和個人帶來實實在在的好處,還將對亞洲以及世界經濟發展產生積極影響。
據悉,
中韓、中澳自貿協定于2015年12月20日實施第一步降稅,2016年1月1日實施第二步降稅。在最長20年內,中方最終實現零關稅的產品將達到稅目數的91%、進口額的85%,韓方最終實現零關稅的產品將達到稅目數的92%、進口額的91%。韓聯社的報道稱,據推測,中韓自貿協定未來10年將拉高韓國國內生產總值0.96%。此外,更好的商業機會將創造大量就業崗位并給消費者帶來巨大利益。分析人士稱,隨著中韓自貿協定生效,中國消費者可買到更質優價廉的韓國商品、無需出國便可享受韓國整形服務、赴韓旅游更容易、能吃到正宗韓國泡菜等。而物美價廉的“中國制造”也將進入韓國百姓的日常生活。此外,韓國的化妝品、娛樂等產業也將迎來重大利好。
中澳自貿協定涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域,實現了“全面、高質量和利益平衡”的目標。根據協定,雙方各有占出口貿易額85.4%的產品在協定生效時立即實現零關稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100%;中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8%和97%。
在服務領域,澳方承諾自協定生效時起對中方以負面清單方式開放服務部門,成為世界上首個對中國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務部門。在投資領域,雙方自協定生效時起相互給予最惠國待遇;澳方將對中國企業赴澳投資降低審查門檻,并作出便利化安排。專家認為,中澳自貿協定將給澳大利亞出口商帶來切實好處,加強澳大利亞企業和產品在中國的競爭力。澳大利亞消費者則將享受到購買中國電子產品、服裝、家居用品等商品帶來的益處。
過渡期后,協定項下絕大多數貨物將實現零關稅
兩個協定實施后將按照關稅減讓清單削減關稅。其中,中韓自貿協定項下,6108個稅號項下中國原產貨物、1649個稅號項下韓國原產貨物將在對方立即享受零關稅;中澳自貿協定項下,5662個稅號項下中國原產貨物、2402個稅號項下澳大利亞原產貨物將在對方立即享受零關稅。明年1月1日,兩個協定將實施第二次降稅,關稅進一步削減。經過一定過渡期后,兩個協定項下絕大多數貨物最終將實現零關稅。
其中,中韓自貿協定項下,最長20年過渡期后,韓國將對92%稅目數的中國原產貨物實行零關稅,我國將對91%稅目數的韓國原產貨物實行零關稅;中澳自貿協定項下,澳大利亞將在5年內對全部中國原產貨物實行零關稅,中國在經過最長15年過渡期后對96.8%稅目數的澳大利亞原產貨物實行零關稅。
目前,我國正在推進多個自貿區談判,包括《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)、中國-海灣合作委員會自貿區、中國-挪威自貿區、中日韓自貿區、中國-斯里蘭卡自貿區和中國-馬爾代夫自貿區等。此外,還在推進中國-新加坡自貿區升級談判、中國-巴基斯坦自貿區第二階段談判和《海峽兩岸經濟合作框架協議》后續談判。
現場 韓國產液體硫磺成首批受惠商品
12月20日上午,韓國原產的2600噸液體硫磺在青島海關申報進口。獲益于自貿協定降稅安排,企業原本需支付的2萬多元進口關稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進口受惠貨物。復合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經理陳吉華說,中韓FTA實施后,按目前市場價格進口每噸硫磺能降低約10元稅費成本,企業每年可節省100多萬元。“生產成本的降低將體現在銷售價格上,農民將來用肥也會受益。”
同豐友道自動化設備有限公司出口的一批迷你機器人,成為享受中韓FTA關稅優惠的首批出口貨物。“中國智能機器人進入韓國的關稅由8%降至零,僅這批貨物就能節省稅費兩萬多元。”同豐友道自動化設備有限公司負責人說,費用的降低將直接提升企業在韓國市場的競爭力。
分析 一年800億美元商品獲利
近年來中韓、中澳貿易規模不斷擴大,考慮到自貿協定的貿易創造、轉移效應,兩個自貿協定實施后的優惠貿易量都將快速增長。據中國海關初步預測,中韓FTA實施一年內,將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關稅優惠;中澳FTA項下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對方享受關稅優惠。
國務院發展研究中心研究員許宏強認為,中韓兩國各有優勢與劣勢產業,高自由度的市場開放后,個別產業會受到一定沖擊,但“中韓的多數產業都將從雙邊貿易自由化中獲益”。
機遇不僅存在于貨物貿易方面。中韓FTA承諾未來采用準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿易和投資談判,設立電子商務章節;中澳FTA在服務和投資領域也有較大收獲,中醫“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點。專家認為,我國已連續多年維持韓國最大投資對象國的地位,中澳的雙向投資規模也逐步擴大。兩個FTA生效,有利于形成穩定互利的投資環境,讓中韓、中澳企業在更大空間內優化資源配置。