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風電清潔供暖電價問題及經濟性幾何

放大字體??縮小字體 發布日期:2017-12-18??來源:中國機電產品交易網??作者:邢學海
核心提示:最近關于清潔供暖的討論很激烈,今天咱們先不說煤改電、煤改氣孰優孰劣,其實還有一類途徑被大家忽略了,那就是——可再生能源清潔供暖啊——
  最近關于清潔供暖的討論很激烈,今天咱們先不說煤改電、煤改氣孰優孰劣,其實還有一類途徑被大家忽略了,那就是——可再生能源清潔供暖啊——
  政策支持
 
  今天我們來重點討論風電清潔供暖,我細細一查,才發現風電清潔供暖從2011年就開始推行了,近年更是得到了越來越強的政策支持,不信你看:
 
  2011年,國家能源局批復吉林清潔供暖示范項目
 
  同意大唐新能源公司開展洮南市風電供熱示范項目建設,供熱地點為洮南市盛豪鑫龍小區,由大唐吉林向陽風電場一期工程中的20萬千瓦提供對應的“低谷”風電。
 
  2013年國家能源局發布《關于做好風電清潔供暖工作的通知》
 
  要求北方七省區研究利用冬季夜間風電進行清潔供暖的可行性,因地制宜開展風電清潔供暖的試點和示范工作。
 
  2015年3月國家能源局發布《關于在北京開展可再生能源清潔供熱示范有關要求的通知》
 
  提出利用張家口的風電資源為北京提供清潔供熱,以延慶縣為先行試點實現“無煤化”供熱。
 
  2015年6月國家能源局發布《關于開展風電清潔供暖工作的通知》
 
  要求北方七省區探索風電供暖,以解決目前已有風電項目的棄風限電問題為主,鼓勵風電場與電力用戶采取直接交易模式供電,將新疆達坂城和阿勒泰地區作為推廣工作重點地區。
 
  2017.6國家能源局下發《關于開展北方地區可再生能源清潔取暖實施方案編制有關工作的通知》
 
  通過申報和審批,天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原等12個城市成為國家清潔能源供暖示范試點城市。這12個城市將在試點三年期內,每年獲得中央財政資金補貼,直轄市每年獎補10億元,省會城市每年獎補7億元,地級城市每年獎補5億元,實現試點地區散燒煤供暖全部“銷號”和清潔替代。
 
  2017.12.4國家能源局《關于做好2017-2018年采暖季清潔供暖工作的通知》
 
  提出各部門、企業應做好的相關工作,共十三項。
 
  政策是有了很多,那么實行效果如何呢?
 
  推行現狀
 
  風電清潔供暖主要是在棄風限電的嚴重的“三北”地區,利用棄風電量加熱電鍋爐,再通過熱網輸送到用戶家中。一方面提高風電消納能力,緩解用電低谷時段風電并網運行困難的問題,另一方面促進能源利用清潔化,改善空氣質量。在吉林和內蒙古進行了成功試點后,現已推廣到北方各省份,如:
 
  甘肅省已經在瓜州、金昌、通渭三地開展了清潔能源供暖工程。瓜州縣新能源清潔供暖熱源廠是甘肅省首個清潔能源供熱試點工程,也是目前為止全國建成的最大規模的新能源集中供暖項目。供熱采用“高壓電極式鍋爐+儲熱技術”的方式,將熱源輸送到當地百姓和公共場所。
 
  新疆已編制完成《自治區可再生能源清潔取暖方案(2017年—2021年)》。規劃到2021年,全疆可再生能源取暖面積達到3800萬平方米左右,可再生能源供熱將節約117萬噸標準煤。
 
  內蒙古剛剛發布《關于呼和浩特市“十三五”風電供暖項目評優結果公示》,共涉及5個風電清潔供暖項目,總裝機35萬千瓦。
 
  張家口市政府正在全力推動2000萬平米清潔能源供暖工程,包括1500萬平方米電供暖工程。張家口市可再生能源總裝機容量已達1132.2萬千瓦,占全部電力裝機容量的70.7%,位居全國前列。
 
  電價問題
 
  風電清潔供暖是個系統工程,涉及配電網建設、制熱蓄熱設備投產、電價制定、多方協作等很多方面。
 
  對于電價制定,國家發展改革委《關于印發北方地區清潔供暖價格政策意見的通知》中提出了一系列措施,目前北京、天津、寧夏、山東、河北、河南、陜西、吉林、遼寧、新疆等多個省市都已經公布清潔取暖電價,采取的主要方式有:延長谷段時間;降低谷段電價,提高峰段電價;參加電力市場交易的采暖用戶,谷段輸配電價減半等。目的是使電采暖的價格降到與用煤采暖相當的水平。
 
  不過說到清潔供暖參與電力市場直接交易,目前全國只有張家口市進行了成功示范。張家口市通過構建“政府+電網+發電企業+用戶側”的四方協作機制,將保障小時數以外的可再生電力經市場化交易平臺進行消納。今年11月,張家口進行了首次清潔能源供暖交易,22家可再生能源發電企業的30個風電項目中標,總電量1930萬千瓦時。風電上網電價為規定的0.05元/千瓦時,最終到用戶的銷售電價為0.15元/千瓦時。
 
  經濟性如何?
 
  風電清潔供暖既可以選擇與供熱站進行直接交易,也可以采取一體化運行的方式。文章《風電供暖項目運行模式及經濟性初探》根據張家口地區的供暖方案進行了經濟性測算,結果如下:
 
  也就是說,在限電情況下風電場的收益較差,而參與供暖(不論是與供熱站直接交易還是一體化運行)可以獲國家可再生能源補貼,從而小幅提高風電場收益。
 
  對于風電場和熱力站進行直接交易的模式,若由熱力站承擔輸配電價將導致熱力站全面虧損,相對來說風電場承擔輸配電價的影響并不大。此處熱力站成本里本模型未考慮供熱管網等費用,如果將這些費用考慮在內,涉及熱力站的收益會有所下降。
 
  總結一下
 
  1風電清潔供暖從2011年在吉林成功試點,近兩年得到了國家政策的大力支持,三北地區已普遍開展風電清潔供暖試點。
 
  2北方多個省市已經公布清潔供暖電價,通過多種峰谷電價、階梯電價、直接交易谷段輸配電價減半等方式降低電采暖成本。張家口市已開展風電清潔供暖直接交易。
 
  3根據相關文章的測算,風電供暖由于可以獲得國家可再生能源補貼,可以提高風電場收益,但效果并不明顯。
 
  4風電供暖是個系統工程,要做好配套電網建設、風電制暖設備與熱力管網的銜接、還要大量的資金和技術支持,只有在各政府部門和企業齊心協力的推動下才能更好的推廣。

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