世界經濟論壇第47屆年會(冬季達沃斯論壇)確定今年的年會主題:“領導力:應勢而為、勇于擔當”,旨在號召全球領導者重新審視支持全球合作的一系列現有國際體系,并重塑適應復雜的、多極世界的新體系,以推動更具包容性與平等性的經濟增長。
1月11日在京舉辦的“國是論壇———聚焦達沃斯:全球治理的中國擔當”上,多位專家表示,世界經濟發展需要中國力量,中國在全球治理中的角色將從過去追隨者轉變為積極的建設者和推動者。參與全球治理,首先要發展好自己,中國應該保持經濟的中高速增長,深化供給側改革,同時要發揮中國在雙邊和多邊對話機制中的影響力和話語權,推進國際社會的結構性變革,打造全球價值鏈。
經濟增長勢頭穩健
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示,中國經濟在三四季度以來有著恢復增長的強勁勢頭,各種宏觀經濟指標表現非常好,GDP連續三個季度實現6.7%的增長,支撐經濟增長的動力也比較堅實。2017年雖然充滿著不確定性,但是充滿希望。2017年中國經濟增長預計在6.5%~6.6%。
同時,徐洪才認為,工業企業的銷售收入、稅后利潤開始增加,包括工業用電量、鐵路貨物運輸、長期信貸資金投放等,都在強勁增長,反映出中國工業生產情況良好。2017年石油、全球大宗商品價格不太可能延續2016年的大速度上漲態勢,2017年通貨膨脹的壓力總體來看不是太大。
徐洪才表示,2017年中國在國際舞臺上可以大有作為,趁著成功召開杭州G20峰會的東風,把中國的一些概念、理念、元素、方案融入國際規則當中,推動大家形成更多共識,在全球貿易投資保護主義等盛行的背景下,中國要繼續推動全球化,勇于擔當,有所作為。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任、研究員趙萍表示,中國在全球治理中的角色定位將會轉變,過去是跟隨者,未來隨著發展中國家特別是新興經濟體實力不斷崛起,中國應該在全球治理中扮演更加積極、更加重要的角色。應該聯合發展中國家特別是新興經濟體,要通過與發達國家和發展中國家的經濟外交來發現彼此共同的利益,才可能在世界舞臺上更好地扮演中國角色。
趙萍認為,中國要在全球治理中擔當重任,也必須在手段上有守有攻,既要關注全球,也要關注自我發展。中國要建立可持續產品計劃標準,在全球分工的背景下,原材料、上游產品進入中國之后,它的環境責任有多少由上游負擔,有多少由中國負擔,在未來面對氣候變化的時候,中國就更容易分清責任,多少是中國應該負擔和可以負擔的。要更多關注中國利益的保護機制,中國現在已經成為資本的凈流出國,在全球投資規模特別大,在注重貨物貿易便利化的同時更要注意保護境外企業,保護它們在當地的合法權益以及良好的經營環境。
引全球人才為我所用
中國社科院工業經濟研究所研究員曹建海在論壇上分析解讀了工業產能過剩以及人力資本提升等問題。曹建海認為,中國參與全球治理,要先把國內治理好。在全球制造業轉型升級和“中國制造2025”戰略實施過程中,都離不開人力資本的提升。中國應該繼續加大對科研、教育投資,同時要提高投資效率,放松對教育、科研的過度管制,發揮教育、科研機構的自我作用。中國應該推動法治公平,保護知識產權,為維護人才的利益創造基本的條件,還應該通過財稅政策創造條件,不斷引進人才,吸收全球人才為中國工業所用。
曹建海表示,中國工業目前沒有向消費領域對齊,沒有面對居民不斷升級的消費,所以中國未來的轉型不僅要在原有的市場范圍之內進行升級,更重要的必須面向廣大的消費者,來進行品牌建設、渠道建設、技術開發,運用先進的信息技術,并且進行安全生產,通過改善生產工藝減低排放,做一個負責任的企業,中國工業迫切需要進行轉型升級。
南開大學世界經濟研究中心研究員彭支偉也同意上述觀點。他表示,參與全球治理,首先要發展好自己,中國應該保持經濟的中高速增長,以給世界提供經濟增長的動力,為此中國必須要繼續有力推進結構性改革,構建創新的生態體系,深化供給側改革,擴大對外開放。同時,要發揮中國在雙邊和多邊對話機制中的影響力和話語權,推進國際社會的結構性變革,打造全球價值鏈,參與公平公正包容有序的國際金融體系建設。繼續擴大區域經濟合作,同時維護多邊貿易體系,遏制保護主義。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示,中國應在經濟治理和安全治理兩方面發揮重要作用。經濟治理方面,考慮到美國貿易保護色彩日趨濃厚,中國應堅持開放路線,堅持推進貿易自由化便利化;安全治理應當沿“一帶一路”拓展。
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