受國內外經濟形勢影響,再加上行業沒有準入門檻,行業發展先天不足,我國再生資源行業正經歷著市場寒冬。從近日舉行的第二屆中國再生資源企業領袖峰會上了解到,許多再生資源企業效益低迷,不少中小企業處于停產或半停產狀態,再生資源行業面臨著嚴峻的挑戰及發展環境。
從峰會上了解到,由于主要品種再生資源價格持續下跌,再生資源回收利用企業產值和利潤持續走低,整個行業呈疲軟狀態。
據了解,截至2015年底,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量約為2.46億噸,同比增長0.3%。其中,增幅最大的是報廢汽車;降幅最大的是報廢船舶。
雖然回收總量有所增加,但是回收總值卻大幅下降。商務部的數據顯示,2015年,我國十大品種再生資源回收總值為5149.4億元,受主要品種價格持續走低影響,同比下降20.1%。其中報廢船舶降幅最大,同比下降47.2%。
商務部的數據顯示,2015年,全國回收企業有13萬家,比前年減少7000家;各類回收站(點)30萬個,比前年減少5萬個;回收行業從業人員1500多萬人,比前年減少300多萬人。一方面,企業數量和從業人員不斷減少,另一方面,由于再生資源回收行業沒有市場準入門檻,導致行業先天不足。
首先是行業競爭力不強,其次是行業發展不平衡,再次是行業創新能力不足。另外,具有科技研發能力,采用現代化技術和設備,開展網上交易、精細拆解等現代業態的企業較少。
目前,我國再生資源回收企業自設或建立長期穩定合作關系的研發機構數量很少,研發能力不足,普遍重生產輕研究開發,重引進輕消化吸收,重模仿輕創新,創新層次低,很多企業處在有“制造”無“創造”的狀態。在“產學研”結合中,企業基本處于從屬地位。
其次,政策支撐不配套。此外,行業管理職權分散、缺乏合力,扶持政策和工作措施缺乏配套性。
總體來看,再生資源行業發展形勢依然嚴峻。
2016年,我國經濟進入了深層次的創新改革發展新階段,國家將以大數據戰略為發展主線,加快信息技術和大數據在再生資源回收領域的滲透與應用,推進信息化與工業化深度融合,在政府調控和市場調節的雙向作用下,再生資源回收行業將迎來良好的發展環境。
再其次,政策法規也將帶動行業轉型升級。去年,國家出臺了一系列方針政策,大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展成為我國經濟發展的主旋律,同時對符合行業規范條件的再生資源加工企業給予即征即退30%~70%增征稅優惠政策。隨著新環保法和污染物排放標準的正式施行,再生資源回收利用企業面臨的環保要求將進一步提高,更嚴格的環保標準和監管措施有利于鼓勵企業在環保裝備和管理方面加大投入,有利于創造更加公平合理的市場競爭環境,有利于淘汰落后產能,更好地規范行業發展。
去年國家還出臺了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015~2020年)》,針對我國再生資源行業發展現狀、問題及特點,明確了再生資源回收體系建設的中長期目標,部署了分類建立回收體系、完善回收節點功能、培育龍頭回收企業、健全回收管理制度等工作任務。今年6部委又印發了《關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見》,提出推廣“互聯網+回收”的新模式、探索兩網協同發展的新機制、提高組織化的新途徑、探索逆向物流的新方式、鼓勵應用分揀加工新技術等推進再生資源回收行業轉型升級的意見。在未來幾年內,在一系列利好政策推動和市場引導下,我國再生資源回收行業將向現代化、集約化、科學化方向發展。
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