“力爭通過10年的努力，形成完整的高端裝備制造產業體系，基本掌握高端裝備制造業的關鍵核心技術，產業競爭力進入世界先進行列。到2020年，高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比提高到25%，工業增加值率較‘十二五’末提高2個百分點，將高端裝備制造業培育成為國民經濟的支柱產業。”機械科學研究總院院長李新亞日前在第十一屆中國鑄造協會年會上，非常看好未來高端裝備市場發展前景。

現狀不樂觀

他指出，近10年來，我國高端裝備制造業已形成一定的產業規模。到2010年，高端裝備制造業已實現約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業銷售收入的8%左右。盡管如此，與世界先進水平相比，我國高端裝備制造業仍存在較大差距。主要表現在以下幾個方面：創新能力薄弱，核心技術和核心關鍵部件受制于人；基礎配套能力發展滯后，裝備主機面臨“空殼化”；產品可靠性低，產業鏈高端缺位；產業規模小，市場滿足率低；產業體系不健全，相關基礎設施、服務體系建設明顯滯后。

從國際環境看，金融危機使工業發達國家重新重視實體經濟發展，提出了“再工業化”、低碳經濟、下一代新能源、智慧地球等發展路線，瞄準高端制造領域和新興產業，謀求塑造新的競爭優勢。這不僅對我國高端裝備的未來發展構成激烈競爭，而且還將對已經形成優勢的產品造成市場空間擠壓。

從國內環境看，國民經濟重點產業的轉型升級、戰略性新興產業的培育發展和國家重大工程建設等，對裝備制造業綠色化、智能化、服務化提出了新的更高要求，并提供了巨大的市場需求空間。

李新亞認為，創新是驅動新興產業發展的根本動力；需求是新興產業發展的首要外部因素。在全球化背景下創新模式的不斷進步，基礎共性技術不斷擁有新的內涵，始終是制造業發展的主線，也是不同國家發展的引擎。

2010年10月10日，國務院以國發〔2010〕32號文正式發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，該決定的發布引起全國乃至全世界的廣泛關注。

戰略性新興產業是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業，主要包括新能源汽車、環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料七大領域。

高端裝備制造業是戰略性新興產業的重要組成部分(七大領域之一)，也是戰略性新興產業其他六大領域的重要支撐。除了在國家七大戰略性新興產業中單獨列出的以外，在其他戰略性新興產業領域里也包括高端裝備。如節能環保產業重點發展高效、先進環保和資源循環利用設備；新能源產業重點發展儲能設備、核電設備、太陽能光伏發電設備、風電設備、生物智能利用設備、智能電網設備。

發展目標確定

“十二五”期間，我國高端裝備制造業發展的主要目標是：

到“十二五”末，顯著增強高端裝備制造業基礎配套能力。具體來說，就是高端裝備所需的關鍵配套系統與設備、關鍵零部件與基礎件制造能力顯著提高，其性能和質量達到國際先進水平，智能技術及核心裝置得到普遍推廣應用，高端裝備重點產業智能化率超過30%。

產業規模躍上新臺階。高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業中的占比提高到15%，工業增加值率達到28%，國際市場份額大幅度增加。

產業組織結構進一步優化。形成一批具有國際影響力的企業集團和一大批具有競爭優勢的“專、精、特、新”專業化生產企業，建成若干創新能力強、特色鮮明的高端裝備制造集聚區，產業集中度明顯提升。

創新能力大幅提升。初步形成產學研用相結合的高端裝備技術創新體系，骨干企業研發經費投入占銷售收入比例超過5%，形成一批具有知識產權的高端裝備產品和知名品牌，培育一批具有國際視野的科技領軍人才。

市場前景看好

李新亞指出，未來5~10年，我國高端裝備制造業將迎來發展的重要戰略機遇期。我國將針對國民經濟建設和戰略性新興產業發展的需要，組織實施重大產業創新發展工程，突破一批共性關鍵技術，開發一批高端裝備產品并產業化，實現產業創新能力的整體提升。

目前，國務院明確的高端裝備制造業重點方向是:航空、衛星應用、軌道交通、海洋工程、智能裝備制造。

支線飛機和通用航空產業化工程將以滿足我國民用航空運輸發展的需求為目標，支線飛機、通用飛機和直升機高可靠性、低成本、數字化設計與制造技術。推進ARJ21支線飛機的批量交付和系列化發展，支持新舟系列支線飛機改進改型，研制新型支線飛機，發展大中型噴氣公務機和新型通用飛機（含直升機）；開展直線飛機市場應用，選擇有條件的地區和行業開展通用航空服務試點示范。推動配套航空發動機、航空設備及航空維修、支援、租賃等產業配套體系建設。屆時，我國支線飛機和通用航空產品發展能力將獲得大幅度提升。

空間基礎設施建設工程將建設時空協調、全天候、天地一體的地面配套設施；完善我國全球導航定位系統；啟動由大容量寬帶多媒體衛星、全球移動通信衛星等系統組成的空間信息高速公路建設。到2015年，形成長期連續穩定運行、系統功能優化的國家空間基礎設施骨干架構，大幅提升我國衛星提供經濟社會發展需求空間信息的能力。

先進軌道交通裝備及關鍵部件創新發展工程將重點開發高寒及城際動車組、交流傳動快速機車、30噸軸重機車與貨車、新型城軌車輛、大型施工裝備、多功能高效率大型養路機械。與此同時，還將重點研究永磁電傳動、磁懸浮、列車制動、牽引控制、高鐵安全監測、運營安全監測及維修、通信信號等關鍵技術，研制輪軸軸承、傳動齒輪箱、轉向架、牽引變流器、制動裝置等關鍵零部件，加強產業化，提升核心部件及系統創新能力，形成具有世界先進水平的軌道交通裝備發展能力。

深海工程裝備主要圍繞海洋資源勘探、開采、儲存運輸和服務四大核心環節，以突破600~3000米深水資源開發裝備關鍵技術為目標，重點突破深海浮式結構物水動力性能、結構設計和強度分析等關鍵共性技術，加快發展深海高性能物探船、浮式生產儲油卸油裝置、半潛式平臺、水下生產系統、環境探測、觀測與監測等裝備及其關鍵配套設備和系統，建設液化天然氣浮式生產儲卸裝置等新型裝備總裝制造平臺，完善設計建造標準體系。到那時，我國深海資源勘探開發裝備、關鍵設備和系統的配套能力將大幅提升。

智能制造裝備創新發展工程圍繞智能制造過程中的感知、決策、執行三個關鍵環節，突破新型傳感、高精度運動控制、故障診斷與監控維護等關鍵技術，大力推進智能儀表、自動控制、工業機器人、關鍵執行和傳動零部件的開發和產業化，開展基于機器人的自動化成形與加工裝備生產線、自動化倉儲與分揀系統以及數字化車間等一批典型標志性重大智能制造成套裝備，推進智能制造技術、智能測控裝備和智能基礎制造裝備在石油化工、煤炭開采、發電、環保、紡織、冶金、建材、機械加工、食品加工等典型制造領域中的示范應用。初步建成智能制造裝備技術創新體系，使具有知識產權的智能測控裝置及關鍵執行和傳動零部件研制能力顯著增強。