中國經濟要實現高質量發展,必須推動制造業高質量發展。目前我國制造業仍然存在大而不強的問題,不管是勞動生產率、資源利用效率,還是投資回報率、全要素生產率,與國際先進水平相比都還存在明顯差距。在消費升級和產業升級的大背景下,制造業供給體系質量不高的問題尤為明顯。
推動制造業高質量發展,首要目標就是要提高制造業體系的供給質量,而供給質量的提高則依賴于制造業不斷增強的技術創新能力。企業是技術創新的主體,進行技術創新往往需要大量的資金和人才。如果這些投入所獲得的創新成果,不能轉化為切實的盈利,那么企業就會產生創新動力不足的問題。
為此,政府的發力點應該是積極推進科技成果產業化,完善科技成果轉化運行機制,建立完善科技成果信息發布和共享平臺,健全以技術交易市場為核心的技術轉移和產業化服務體系。技術轉移和科技成果產業化體系的建立,不僅能夠保證創新主體從創新成果中獲得相應的利益,進一步激發創新熱情,而且能夠加快科技成果產業化的步伐,進一步推動產業發展。
制造業公司的技術突破,是我國制造業整體高質量發展的前提,但遠非全部。還要在此基礎上以點帶面形成聯動效應,不斷完善國家制造業創新體系,建立以創新中心為核心載體、以公共服務平臺和工程數據中心為重要支撐的制造業創新網絡。在這樣的制造業創新網絡中,公共服務平臺將為制造型和服務型企業之間供需順暢對接掃除障礙。
目前,服務業和制造業的互動發展還存在一些有形和無形的壁壘,需要促進二者的深度互動發展,讓服務業更好地服務于制造業。比如,積極發展智能物流體系,發展第三方物流,降低制造業運行的流通成本,提高流通效率;積極發展新一代信息技術服務業,實現信息化、智能化和工業化的聯動;有序發展金融服務業,健全金融市場體系,增強金融服務制造業的能力等。
最后,綠色低碳也是我國制造業高質量發展的應有之義,將有力推動制造業實現全面革新。要由依靠大量自然資源投入、犧牲環境為代價的粗放式發展道路,轉向依靠科技創新和技術進步、注重節約資源和環境保護的集約化發展道路,就要突破制造業發展過程中的路徑依賴和低端鎖定,轉型升級為綠色發展模式。實現向綠色發展模式轉型升級,最根本的在于,立足“供給側與需求側相匹配”,充分發掘綠色低碳經濟發展的巨大需求,通過積極完善相關政策體系,加快體制機制創新,大力研發推廣低碳技術和低碳產品,培育發展低碳產業和綠色經濟,帶動制造業生產力的整體升級和生產方式的全面革新。