??
客服熱線：0551-62672521 業務咨詢：0551-62672521 郵箱：2268263116@qq.com
媒體合作： 
??在線客服：
Copyright (c) 2012 機電產品交易網 . 版權所有 皖ICP備12004440號-2
中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，在增加就業、改善民生、推動創新等方面具有不可替代的作用，是大眾創業、萬眾創新的主要群體。
工業和信息化部中小企業局副局長秦志輝指出，當前在經濟發展進入結構調整、動能轉換、增速放緩的新常態下，中小企業及其工作的重要性更加凸顯。面對新的形勢新的要求，中小企業融資和擔保工作也出現一些新情況、新變化。各地中小企業主管部門要把思想和行動統一到中央決策部署上來，主動作為，創新推動，與時俱進地抓好中小企業融資政策落實和融資環境改善工作。
形勢嚴峻 中小企業經營狀況仍難言樂觀
秦志輝指出，總的看世界經濟仍然比較脆弱，形勢依然錯綜復雜，復蘇態勢并不明顯。我國經濟下行壓力加大，經濟金融發展面臨的困難和挑戰增多。各有關方面堅決執行黨中央、國務院決策部署，推動金融支持實體經濟發展，努力實現經濟運行保持在合理區間，保持了國內經濟金融運行總體平穩。
當前，國家大力推進“一帶一路”、“大眾創業萬眾創新”、“中國制造2025”、“互聯網+”等戰略，加大“三去一降一補”工作力度，經濟結構調整明顯加快、資金投向發生了一定變化。一方面，傳統產業中的企業轉型壓力增大，“三高”等不符合國家產業政策的企業將加速淘汰。另一方面，戰略性新興產業、高科技企業快速崛起，新業態、新模式蓬勃發展，為新常態下結構調整提供了新動能。金融政策朝著差別化、定向調控方向轉換，做到“有扶有控”、“有保有壓”，重點支持創業型、創新型和“專精特新”中小企業。
秦志輝表示，國內外經濟和金融形勢的變化，也反映到我國中小企業發展中。總體上看，中小企業經營狀況略有改善，但難言樂觀。10月中型、小型企業PMI分別為49.9%和48.3%，環比分別提升1.7和2.2個百分點，但仍處于收縮區間，特別是小型企業困難更大。
問題仍存 融資和擔保工作不利因素亟待關注
秦志輝強調要客觀分析中小企業融資和擔保中存在的問題。從融資情況看，受不良貸款上升等影響，銀行對小微企業貸款更加審慎，上收貸款審批權限，提高授信門檻。一是小微企業缺乏抵押品。目前銀行貸款普遍需要土地和房產抵押，而小微企業缺乏不動產，少數能夠獲得抵押貸款的，一般為股東個人財產抵押，融資難以滿足企業發展需要。而動產抵（質）押融資還存在一些操作障礙，如知識產權質押存在估值難、處置難等問題，應收賬款質押存在大企業確權難等問題，使用率還不高。二是微型企業融資需求滿足度最低。問卷調查顯示，10月份，42.1%的微型企業融資需求不能得到滿足，比中型企業、小型企業分別高8.8個、4.3個百分點。三是信用體系不健全，銀企信息不對稱。一方面小微企業財務不規范，金融機構無法依據財務報表等信息判斷企業經營狀況；另一方面信息分散，金融機構很難直接、低成本地獲得小微企業納稅、依法經營、訂單交易等真實信息。銀企信息不對稱增大了小微企業貸款難度。四是特別需要注意的是，當前出現企業融資意愿下降與融資難并存情況。問卷調查顯示，10月份，54.3%的中小企業有融資需求，同比下降3.1個百分點；36.4%的中小企業反映流動資金緊張，同比下降2.0個百分點。企業訂單不足，賬款周期拉長，導致部分小微企業主動收縮業務，減少融資。
從擔保情況看，一是個人和小微企業擔保額下滑。數據顯示，上半年，2954家擔保機構的個人和小微企業擔保責任余額同比下降10.9%；而中型企業、大型企業在保余額分別同比增長9.1%、79.5%。二是融資性擔保業務下降明顯。上半年，擔保機構新增融資性擔保業務額同比下降12.6%；而非融資性擔保業務快速增長，同比上漲55.5%，占新增擔保額比重21.2%，較去年同期提高8.1個百分點。三是代償增加，撥備下降，風險加大。上半年，擔保機構新增代償額同比增長6.0%，平均代償率達到3.1%，同比增加0.6個百分點，撥備覆蓋率由去年上半年的119.9%，下降到今年上半年的81.0%。四是省級再擔保機構“穩定器”作用有待增強。上半年，再擔保機構新增再擔保額占擔保機構新增擔保額的比重為19.5%，而再擔保機構本期已代償擔保額占擔保機構本期增加代償額的比重僅為0.4%，分險功能明顯發揮不足。同時，再擔保機構擔保業務額大幅上升，上半年再擔保機構新增再擔保業務同比增長29.2%，擔保業務同比增長71.0%，擔保業務增速是再擔保業務增速的2.4倍多。
積極應對 創新推動融資和擔保工作
秦志輝從三方面梳理了中小企業融資和擔保工作面臨的新情況，包括認清小微企業融資擔保屬性定位對擔保體系構建的影響，認清支持手段變化對融資和擔保工作方式的影響，以及認清職能轉換對中小企業融資和擔保工作的影響。
秦志輝指出，十幾年來我國擔保行業從無到有，從小到大，在緩解小微企業融資難中發揮了重要的作用。2015年出臺的《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》（國發〔2015〕43號），將小微企業融資擔保業務定位為“準公共產品”屬性，由此規定了擔保機構的政策性發展方向，也規劃了與該屬性相匹配的擔保體系和政策支持體系的建設方向。在這一定位下，相關部門的工作重點和方向也要隨之調整，轉變到大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構、推進建立以省級再擔保機構為核心的統一的融資擔保體系上來，轉變到加大對小微企業融資擔保業務政策扶持力度上來。
秦志輝特別指出，資金問題是所有中小企業問題的根本。融資工作在促進中小企業發展工作中具有舉足輕重的地位，是核心工作之一。金融和實體經濟密切聯系、互促共生，各地區中小企業主管部門要從促進中小企業發展工作全局的高度，重視融資和擔保工作，適應形勢變化，轉變觀念，創新方式，加強部門協調，認真履行職責，探索新的工作內容、不斷豐富工作手段，比如利用應收賬款融資、開展大數據增信融資、加強對融資政策落實效果的評估等，努力將更多的金融活水引向中小企業，把融資和擔保工作作為促進中小企業發展的基礎性、關鍵性工作抓緊抓好。
“落實中小企業融資政策改善中小企業融資環境”由機電網整理發布，如需轉載，請注明文章來源，更多行業資訊，請點擊關注：機電行業
“落實中小企業融資政策改善中小企業融資環境”由機電網整理發布，如需轉載，請注明文章來源，更多行業資訊，請點擊關注：機電行業
