政府工作報告提出“大力發展現代職業教育”,安徽省代表、委員圍繞這一主題,從提升職業教育社會吸引力、創新人才培養模式、深化校企合作等方面展開熱烈討論。
轉變傳統觀念,提升職教吸引力
現代職業教育是現代產業發展的重要支撐,是培養高素質技術技能人才的重要保障。隨著“互聯網+”行動、“中國制造2025”、“一帶一路”、加快長江經濟帶發展等一系列國家戰略的實施,對當前職業教育的人才培養提出新的要求,也意味著職業教育拉開了又一輪發展大幕。
我國職業教育近年來在辦學規模、辦學質量等方面取得了長足進步,但職業教育“招生難,招好學生更難”“就業易,滿意就業不易”的矛盾一直存在。全國人大代表許寶成說,在不少人觀念中,認為職業教育比高等教育低人一等,同時職業教育自身也存在一些不足,人才培養不能很好適應市場需求,導致出現家庭不愿送、孩子不愿上、企業不愿要的“三難”境地。
職業教育的吸引力從何而來?在許寶成代表看來,最關鍵的一點是要切實提高我國技能勞動者的社會地位和經濟地位。要完善職業教育支持政策,特別是提高技能型人才的社會地位和待遇,讓他們能夠憑借自己的手藝獲得體面的收入。 “這些不僅需要教育部門有積極的作為,更需要各產業部門、勞動保障部門以及整個社會的支持與配合。 ”職業教育學生自身素質的全面提升,也是增強其社會競爭力的關鍵。長期以來,由于職教生多數是應試教育中相對低分錄取的學生,導致有些人認為他們上學就是學一門手藝,混口飯吃。有些職業教育學校也把就業率放在首位,而忽略了育人。全國政協委員黃德寬表示,要堅持把德育放在首位,加強文化基礎教育和中華優秀傳統文化教育,把提高學生職業技能和培養職業精神高度融合。要根據社會需要構建學生合理的知識結構和文化素質,幫助學生全面提高綜合職業能力和職業素質,并且拓寬技術技能人才成長通道,為職教學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。
緊貼市場需求,人才培養重應用
職業教育以培養技能人才為目標,必須緊貼市場需求、適應實體經濟發展需要。 “目前,職業教育中存在專業設置不夠合理,人才培養與行業、企業需求脫節的問題。”全國人大代表楊杰認為,不同地區經濟發展水平有差距,產業結構有差別,對不同層次、不同類別技能人才的需求各異。要根據區域產業布局,因地制宜搞好職業教育專業設置,根據市場需求和區域產業政策導向動態調整。
“推進職業教育向應用型轉變,政府要切實發揮政策引導作用。”全國政協委員吳春梅表示,政府要推動學校轉變傳統的思維方式和辦學模式,立足地方經濟社會發展,結合自身優勢和特點,重新進行科學的定位,在辦學思路、辦學體制、專業建設、教學模式、人才培養模式、師資隊伍建設、管理服務模式等方面進行改革。教育主管部門應建立健全靈活的課程調整機制,突出技術規范教學法、項目教學法、案例教學法等,推動任務驅動、項目導向、模塊教學、工學結合等多種形式教學改革,培養學生專業應用能力、學習能力、與未來崗位需求相適應的工作能力。職業教育轉型發展面臨師資和硬件方面的制約。全國政協委員夏濤表示,我國傳統教育中存在人才培養重理論輕實踐、師資隊伍重學歷輕能力、教師專業實踐能力低等缺陷。如何進一步加強職業教育師資隊伍建設,已成為提升職業教育水平的核心與關鍵。他建議,改革現行職稱評聘體系,在一定程度上向實踐能力強、應用性研究成果突出的教師傾斜;吸引企業技術人員進入高校兼職;建立“雙師型”教師培養制度,可以通過頂崗工作、掛職鍛煉等方式,指導教師定期下企業實踐。
推進校企協同,打破培訓“天花板”
職業教育與普通教育不同,其教育教學和實習實訓都離不開行業企業的支持與合作。用什么機制來激發企業的積極性和主動性?全國人大代表陳學東提出,要改革辦學模式,積極支持鼓勵行業企業舉辦職業教育或者參與舉辦職業教育;依托行業企業建立教師培養培訓基地,鼓勵教師到企業進行實踐;加大相關優惠政策的傾斜力度,支持企業更多地為職業教育的發展服務。
安徽近年來大力推進校企合作,取得了良好效果,實現了校、企、生的三方共贏。全國人大代表楊杰說,在校企協作過程中,學校和企業相互支持、相互滲透、優勢互補、資源互用、利益共享;學員在學校環境學習文化、訓練技能,在企業環境頂崗實習、工學結合,能實現“學以致用”。 “在未來校企合作推進中,要進一步提升企業尤其是大型國企的積極性和參與度。 ”全國政協委員劉榮玉表示,國有企業在職業培訓方面有設備、場地、師資等諸多優勢。但目前國有企業開展社會化培訓,須經主管部門同意,所舉辦的培訓學校應具有獨立法人資格,實行獨立的財務會計制度等,這使國有企業社會化培訓難以開展。因此,建議在修訂有關法規時,簡化國有企事業組織參與社會化培訓的規程,打破政策制約“天花板”,進一步推動校企合作向縱深發展,帶動職業教育水平提升,讓職業教育之路越走越寬。