2016年1月13日至14日,江西省工業和信息化工作會議在南昌召開。這標志著江西工業圓滿告別了“十二五”。
對此,人們不禁要問:“十二五”時期江西工業交了怎樣的一份成績單呢?
江西省副省長李貽煌在江西省工業和信息化工作會議上講話
江西省工信委主任胡世忠:“十二五”時期,江西省工信系統認真貫徹江西省委、省政府的決策部署,組織實施工業強省戰略,培育發展戰略性新興產業,改造提升傳統產業,大力推進工業園區發展,全省工業保持持續平穩增長。與2010年相比,規模以上工業增加值由3102億元增加到7300億元,翻了一番多;主營收入過千億的產業由4個增加到10個,其中有色產業過6000億元;過百億園區由34個增加到73個,南昌高新區、九江經開區和南昌經開區主營收入過千億元;節能降耗和兩化融合加快推進,兩項指標均提前一年完成目標。
2015年,全省工業和信息化系統圍繞大局重點開展了以下幾方面的工作。
加強企業幫扶
省領導春節后第一個工作日調研聯點企業,將企業年初反映的78個問題分解落實到責任部門,已有59個得到有效解決。
落實工業企業增產增效用電獎勵,2015年上半年共獎勵165戶企業、資金總額3734.7萬元。在全省94個工業園區推廣“財園信貸通”,幫助9019戶企業獲得貸款372.5億元。支持擔保機構為8200戶企業提供新增擔保貸款超過300億元。同時,積極爭取國家支持,共爭取國家各項扶持資金5.15億元,比去年增加1.57億元。
認定了300家“專精特新”中小企業,安排專項資金獎勵39個“一企一技”技術創新項目。認定了19家省級小微企業創業園,支持南昌入選全國首批15個小微企業創業創新基地示范城市,已獲6.3億元中央財政資金支持。優選了21家小微企業創業園進行試點,設立相應的創業風險補償引導基金予以扶持。
提升重點領域
全年新增光伏產業主營業務收入過千億元,全省過千億產業總數達10個,其中:有色6000億元,石化、食品突破3000億元。
制定了電子信息制造、機器人及智能裝備等產業發展行動計劃。新能源汽車、智能電機、金屬新材料等發展計劃正在擬定。舉辦了江西省戰略性新興產業與投資基金對接推介會。設立了總規模10億元江西省工業創業投資引導基金,重點引導新興產業發展。設立10億元電子信息產業投資基金、5億元通信集成電路產業發展基金。制定了打造南昌光谷建設江西LED產業基地實施方案,支持金沙江創投基金收購飛利浦芯片和車燈項目。新增35款新能源汽車車型進入了國家推薦目錄,幫助北汽昌河、上饒漢騰汽車列入國家公告目錄。引入北航無人直升機項目,推進北航(江西)通航產業基地建設。推進光伏產品推廣應用示范,指導賽維LDK列入工信部行業規范公告。
研究制定鋼鐵、食品、煙花鞭炮等一批產業轉型和發展行動計劃等。中國南方稀土集團已完成注冊并正式掛牌。完成了《江西省德興市金山金礦田資源整合實施方案》。成功舉辦2015中國化工新材料產業發展論壇暨投融資交流會。指導幫助上猶玻纖產業基地獲“中國玻纖新型復合材料產業集群發展示范基地”。建立了省內鋼鐵企業市場協商合作機制,開展鋼結構、電工鋼產需對接以及省內地鐵、高速公路建設用鋼對接。組織了2015中國(江西)國際麻紡博覽會、江西省首屆“青山湖杯”服裝創意設計大賽。
研究制定了促進大數據發展實施方案,正在擬定工業設計發展行動計劃。指導江西通服、江西金恒生等5家企業成功獲得計算機信息系統集成資質,匯天科技、江西方欣等12家企業成功完成計算機信息系統集成企業資質換證。組織泰豪軟件、思創數碼、華興信息等9家軟件企業參加第十九屆中國國際軟件博覽會,我省企業軟件產品共獲得5項金獎、5項創新獎。聯合有關部門舉辦首屆中國青年APP大賽、全省服務外包創新創業設計大賽。全年全省軟件產業營業收入可超過130億元,增長10%以上。
突出平臺建設
預計全年工業園區完成主營業務收入2.5萬億元、增長4.5%,新增4個主營業務收入過100億元園區、總數達75個,其中新增1個過千億元園區(九江經開區)、總數達3個,新增5個過500億元園區、總數達15個;60個重點工業產業集群主營業務收入突破10000億元、增長9.4%,新增1個主營業務收入過500億元集群、總數達3個,新增5個過100億元產業集群、總數達40個。
按照全省工業產業集群發展升級推進會的部署,推進落實“抓點、連線、擴面、健體”的構架要求,深化了全省產業集群發展的方向、思路、重點和舉措。
制定出臺了《關于加快全省工業產業集群支撐體系建設營造整體優勢的實施意見》,研究制定了省重點工業產業集群考核評價辦法,建立健全產業集群統計調度制度,探索推進動態管理。建立昌九一體化產業對接協調、互動對接、溝通聯系、重大產業項目調度機制,促進產業集群合作。組織南昌高新區、九江經開區等地赴湖北調研對接光電產業。
安排專項資金支持39個產業集群(園區)公共服務平臺建設,目前60個重點產業集群已擁有各類服務平臺290個,其中技術研發平臺48個、檢驗檢測平臺16個、專業市場53個、區域性電商中心51個。
制定實施了進一步推進工業園區節約集約用地的若干措施,研究制定了工業園區“兩率一度”考核評價辦法和指標體系。在赴湖南等地調研的基礎上,出臺了支持標準廠房建設意見,第一批5.2億元專項資金已下達,正在開展第二批項目的申報工作。推進實施工業園區光伏屋頂計劃,支持總裝機容量55.25兆瓦的21個項目納入2015年光伏發電建設項目預分配計劃,完成了10個園區的試點建設。
強化創新驅動
舉辦了兩化深度融合推進大會及現場對接會,組織了四場高水平的專題交流活動和九大專題展示對接,集中推介和對接了一批兩化融合技術成果、企業技術需求,促成了一批合作項目。
制定出臺了《關于大力推進兩化深度融合加快制造業轉型升級的實施意見》。在全國率先出臺了智慧產業園區建設指導意見。協同有關部門制定出臺了《關于加快推進“互聯網+”行動的實施方案》,“互聯網+”智能制造的行動方案正在擬定。推進“江西航天云網”上線試運行,促成中華工業云項目落戶,協調做好中國電信中部云計算基地建設。組織開展了各類無線電專項整治和專項活動,組建了省市兩級無線電應急隊伍。全面完成11個電子政務平臺省級試點評估驗收。開展了重點領域網絡、重要網站的信息安全檢查和監測。
安排專項資金支持與北航合作的10kN推力航空發動機項目研發。完成了《江西省省級企業技術中心管理辦法》修訂工作,新增省級企業技術中心47家,總數達到253家。加快推進新產品開發,列入省級開發和試產計劃的新產品超過300項。實施了吉安觸控產業集群知識產權應用能力提升等四個推進計劃。遴選105戶企業開展對標管理試點,支持企業提升市場競爭力。晶科能源、仁和藥業入選國家工業品牌培育示范企業,昌河汽車等21家省內企業納入國家工業企業品牌培育試點,昌河航空被授予全國質量標桿稱號。
制定了《江西省重點工業行業清潔生產技術推行實施計劃》、《江西省燃煤鍋爐大氣污染防治專項整治行動實施方案》,在鋼鐵、水泥等14個重點行業企業組織開展了清潔生產審核。安排專項資金采取風險補償、補助等方式支持了一批節能項目建設。南昌高新區低碳工業園區試點實施方案通過國家部委專家論證。江西新金葉實業等4戶再生金屬資源綜合利用企業通過了國家行業規范現場審核。推薦了江西自立環保科技等7戶申請國家機電產品再制造試點示范。預計今年全省規模以上工業單位增加值能耗同比下降5%左右。
推進重大項目
圍繞兩個8大領域,組織項目建設、項目招商和項目對接,引進和生成一批重大工業項目,預計全年完成工業投資8950億元、增長12.8%。
圍繞汽車及關鍵零部件、石化及深加工等8大領域,推進實施了一批補鏈延鏈項目。漢騰汽車年產100萬臺整機發動機等一批投資億元以上重大項目如期開工建設,九石化800萬噸油品升級等一批投資億元以上重大項目完工或部分投產。
圍繞智能制造裝備、半導體照明等8大領域,推進實施新增長點爆發點項目。吉安木林森照明年產5億套LED照明燈具等一批投資億元以上重大項目如期建設,宜春奧其斯科技年產6億盞LED燈具生產線等一批投資億元以上重大項目完工或部分投產。
策應全國工商聯執委會在江西省召開,組織了江西省戰略性新興產業合作(深圳)推介會、中國(江西)國際麻紡博覽會等產業對接招商推介活動,簽約了一批重大產業項目。新鋼公司加強與泉州泰達、江西鋼聯、江西德聯等對接合作,建設全國首條鋼制車輪一體化生產線并已正式投產,實現我省在該領域的新突破。
有序推進規劃
按照江西省政府部署,對接工信部工作,結合江西省產業發展實際,啟動工業和信息化“十三五”規劃編制工作,加強提前謀劃、科學布局。
明確“3+5+8+N”規劃編制體系。即工業轉型升級、信息化發展和電子政務等3項省重點專項規劃、工業園區和產業集群發展升級等5項專題規劃、電子信息(集成電路)等8項行業規劃。目前各項規劃已經形成,正在征求意見。此外,根據產業發展要求編制了其他相關實施方案和行動計劃。
研究制定《中國制造2025》實施意見。研究提出貫徹實施的重點領域、重點工程和重大保障措施,明確從優勢型、成長型、培育型三個方面,促進江西制造業與中國制造2025接軌。
一方面,向上對接工信部,提出需要工信部支持及爭取納入國家工業和信息化規劃及相關政策措施、重大項目支持范圍,強化與工信部“十三五”規劃體系中各項規劃的對接銜接。
另一方面,向下對接地市縣,從全省產業戰略布局及相關產業未來發展趨勢等方面進行論證,促進各設區市、縣(市、區)明確未來重點發展的主導產業、首位產業,引導各地各部門在政策、生產要素和資源等向主導產業和首位產業聚焦。