7月30日晚,“發現雙創之星”大型主題系列活動安徽(合肥)站精彩上演,包括董明珠、劉慶峰在內的資深創客分享了自己的創業見解;這是繼北京、天津后的全國第三站。合肥市市長張慶軍提出的合肥未來三年將建設“雙創特區”的發展模式引起全國關注。
在此之前,令人矚目的是中國政府網罕見地全文刊登了對合肥市經信委主任李海鷹的專訪,該部門是合肥市成功申報小微企業“雙創”示范城市的牽頭單位。
李海鷹被譽為全國首位“博士縣長”,曾主政肥西5年,其間,肥西首次成為全國文明縣城,首次躋身全國經濟百強縣。李海鷹坦誠地說,對合肥雙創模式的探索主要得益于肥西縣當縣長五年基層實踐,到經信委工作,推進雙創城市示范工作則是恰逢其時,順應民意,順應潮流。
最令李海鷹感到欣喜的是,7月31日,國務院常務會議部署加快融資擔保行業改革發展,建議“有條件地方對金融機構擔保貸款的風險合理補償、適當提升對小微企業擔保貸款風險容忍度,力促大眾創業、萬眾創新”,這一政策與其近年來大力倡導的“雙微模式”可謂不謀而合,一脈相承,更堅定了市經信委下一步全力加快融資擔保破解“小微”難題的信心和步伐。
合肥市經信委主任李海鷹說,“雙創之星”合肥站活動之所以由合肥市政府承辦,是因為我們合肥市對“雙創”工作有很大的熱情和深刻的理解。根據李克強總理提出的大眾創業、萬眾創新,具體該怎么辦,經信部門做了一些思考。改革開放初期,我們當時提到“個體戶”、“萬元戶”,他們的重要作用是用民眾的力量推動了思想的變革,主要強調的就是改革開放。
在“雙創”的新浪潮下,如何給予小微企業更多保障、激發創客們的激情?記者8月4日從合肥市經信委獲悉,省城將五步助推力挺小微企業創業創新:刺激金融機構為小微企業服務;合肥為支持小微企業發展添策;政府應成為小微企業最后擔保人;“互聯網+小微”是重點發展方向;同時計劃未來三年給予百億財政支持。
出臺“幫扶十條”設4億轉貸基金
今年六月,在財政部公布的2015年小微企業創業創新基地城市示范入圍名單中,合肥成為全國15座示范城市、在入選城市中居第6。隨之而來的利好是:未來3年,合肥每年將獲得中央財政給予的3億元扶持資金。“這些錢要用來培育完善的、服務小微企業的金融體系,花到‘大眾創業、萬眾創新’具體的行動上去。”合肥市經信委主任李海鷹說,合肥甚至準備好每年拿出“賠錢基金”,不追求賺錢,而要刺激金融機構為小微企業服務。
據透露,今年年初合肥出臺困難企業“幫扶十條”,設立4億元中小企業“轉貸基金”。
下一步,合肥針對銀行和擔保公司對小微企業失敗的容忍率,將由10%提高到30%。“企業經營風險上升時,擔保公司也需要‘自保’、銀行必然提出苛刻條件,這就需要政府做最后的擔保;即便小微企業創業失敗,政府也可分擔一部分壓力”。
打造合肥版互聯網+微工業平臺
據統計,合肥全市現有10.5萬戶小微企業,就業人數超過113萬。李海鷹透露,互聯網金融與小微企業融資的協同合作,是小微企業發展的一個重要方向;合肥市每年也可拿出預算,構建以產業孵化器和互聯網+微工業平臺為重點、以“大眾創業”“萬眾創新”為中心的城市級小微企業服務體系。
為此,除了國家的9億元資金,未來3年,合肥還計劃安排100億元財政資金,鼓勵大型企業建設小微企業公共服務平臺,全方位支持小微企業創業創新。