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工業和信息化部
關于印發《原材料工業兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》的通知
工信部原〔2015〕25號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關行業協會：
為深入貫徹黨的十八大關于信息化和工業化深度融合的戰略部署，落實《信息化和工業化深度融合專項行動計劃(2013-2018年》，大力推進原材料工業兩化深度融合，加快促進原材料工業轉型升級，我們制定了《原材料工業兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》。現予印發，請認真組織實施。
附件：原材料工業兩化深度融合推進計劃(2015-2018年).doc
工業和信息化部
2015年1月21日
(聯系電話：010-68205565)
原材料工業兩化深度融合推進計劃
(2015-2018年)
為深入貫徹黨的十八大關于信息化和工業化深度融合的戰略部署，認真落實《信息化和工業化深度融合專項行動計劃(2013-2018年》，大力推進原材料工業轉型升級，特制定本推進計劃。
一、現狀和問題
石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、黃金、稀土等原材料工業是典型的流程工業。近年來，信息技術的普及應用，對原材料工業的快速健康發展發揮了重要作用。目前，企業資源計劃(ERP)、制造執行系統(MES)等兩化融合技術在原材料工業已得到廣泛使用，大中型原材料企業數字化設計工具普及率、關鍵工藝流程數控化率分別達到70%和60%，兩化融合開始由單項應用向綜合集成提升、整合創新階段邁進。寶鋼、中石化[微博]、中石油等特大型企業正逐步向智能化轉型。
但也要看到，我國原材料工業兩化融合深度與國際先進水平相比還存在很大差距，企業重視程度不夠、信息化投資不足、關鍵核心軟件裝備受制于人、復合型人才缺乏、公共服務平臺缺失、政策標準建設滯后等問題仍比較突出。當前，發達國家紛紛啟動“再工業化”戰略，正在重塑制造業競爭新優勢。新一代信息技術迅猛發展，網絡化、數字化、智能化已成為搶占產業發展制高點的關鍵所在。加快推進原材料工業兩化深度融合機不可失，時不我待，必須下大力氣、堅持不懈抓緊抓好。
二、總體思路
貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，堅持尊重規律、分類施策，完善標準和制度建設，著力解決原材料工業的突出問題和兩化深度融合的薄弱環節。以公共平臺建設、智能工廠示范、技術推廣普及為著力點，努力實現集研發設計、物流采購、生產控制、經營管理、市場營銷為一體的流程工業全鏈條全系統智能化。大力推動企業向服務型和智能型轉變，不斷提升原材料工業綜合競爭力。
三、主要目標
到2018年底，標準引導、平臺服務、示范引領、推廣普及的原材料工業兩化深度融合推進機制初步形成。生產過程控制優化、計算機模擬仿真、電子商務、商業智能等應用基本普及。研發設計、數據分析、質量控制、環境管理、集成應用、協同創新等薄弱環節得到明顯加強。兩化融合深刻植入企業，成為企業戰略決策、行業創新發展的新常態。
——行業引導工作明顯加強。列入試點單位的122家原材料企業全部通過兩化融合管理體系標準認證，制定300項關鍵技術標準，研究推廣10套以上行業兩化融合解決方案。
——平臺建設取得重要進展。建設6-8個行業關鍵共性技術創新平臺，8-10個第三方電子商務和物流平臺，4-6個工業云服務平臺、3-4個大數據平臺，以及稀土、農資、危險化學品等重點行業管理平臺。
——示范普及工作穩步推進。培育打造15-20家標桿智能工廠，大中型原材料企業數字化設計工具普及率超過85%，關鍵工藝流程數控化率超過80%，先進過程控制投用率超過60%，關鍵崗位機器人(41.500, -0.36, -0.86%)推廣5000個。
四、主要任務
(一)深入推進兩化融合管理體系貫標工作
發揮兩化融合管理體系貫標咨詢機構作用，加快企業兩化融合管理體系試點及評定工作，總結試點經驗，組織宣傳培訓與推廣交流。制定完善鋼鐵、石化、有色、稀土、建材等分行業的企業兩化融合水平測評指標體系和等級評定辦法，開展年度測評工作。建立企業貫標工作、年度測評工作推廣和跟蹤反饋機制，通過企業貫標和等級評定，推動原材料工業兩化融合不斷向更高階段躍升。
(二)建立完善兩化深度融合技術標準體系
在石化、化工、鋼鐵、有色、建材等主要行業組建兩化融合標準化工作委員會，做好標準體系研究及技術歸口工作。將原材料工業信息化標準列入行業標準制修訂重點，圍繞材料性能和質量控制、安全生產和節能減排、物料管理和產品流通、數字化研發和服務等，加快制修訂一批數據采集、傳輸、交換及接口標準，信息安全標準，智能監測監管標準，電子標簽編碼及應用標準，以及稀土、危險化學品、農資化學品識別、定位、追溯通用規范，實現物料、產品、設備編碼和各種接口標準的統一。
(三)研究推廣重點行業兩化融合解決方案
研究選擇成熟自主的行業解決方案，定期組織召開交流會，加大推廣使用力度。重點推廣基于鋼鐵冶煉、軋制及深加工的計算機輔助設計制造、設備集成與模擬優化、設備故障在線診斷與預測維護、能源管理的鋼鐵生產全流程信息化改造方案；針對乙烯及其衍生物、芳烴等煉化主裝置的模擬仿真、優化控制、調度計劃、故障診斷和維護、資源與能源管理等技術方案；基于石化化工生產過程的HSE(健康、安全、環保)解決方案；基于裝置側線、反應罐釜、進出廠點等關鍵節點的數據計量及實時采集，實現物料跟蹤及物料平衡、能源監測及精細管理的石化化工生產制造一體化解決方案；基于建材生產物料消耗、質量檢測、設備運行、能源管理、環保監測等全生命周期的在線監測與管控集成解決方案；提升化工園區安全管理、應急救援、公共服務能力的智慧化工園區建設方案；具備災害預警、安全管理、智能采選功能的數字礦山解決方案。
(四)加快建設行業關鍵共性技術創新平臺
依托原材料工業龍頭企業、行業自動化研究院所、智能裝備制造企業、工業軟件開發企業、高等院校等，針對原材料工業生產流程化、基礎產品大宗化、高端產品個性化、資源能源消耗高等特點，搭建開發及實驗平臺，開展產品研發設計、過程控制與優化、智能化操作與無人值守、生產運行管理、工業機器人、計算機仿真、智能儀器儀表、能源管控系統、移動應用等信息系統與專用裝備的開發，突破一批高效安全、自主可控的關鍵共性技術，有效緩解目前核心技術受制于人、成熟適用系統缺乏、行業應用價格昂貴等問題。
(五)穩步推進重點領域工業云服務平臺建設
依托重點生產企業、信息化服務商、科研單位成立原材料工業云產業聯盟，建設安全可靠的原材料工業公共云服務平臺，推進工業軟件、數據管理、工程服務等資源的開放共享。圍繞原材料工業企業產品研發、生產控制與優化、經營管理、節能減排等關鍵環節，提供專業定制、購買租賃、咨詢服務等多層次的云應用信息化服務，解決企業投入不足、數據資源利用水平不高、高端人力資源匱乏、個性服務滿足度低等行業共性問題。鼓勵大型企業集團建設云服務平臺，服務周邊地區和中小型企業。
(六)著力培育電子商務和物流業發展
支持第三方大型電子商務行業平臺發展壯大，創新商務模式。支持大型企業自有電子商務平臺向行業公共平臺轉化。鼓勵行業協會、電商公司、農資生產企業聯合建立農資電子商務平臺。推動原材料工業大宗商品物流信息化發展，壯大鋼鐵、石化、有色、稀土、建材、危化品等專業物流和供應鏈服務業，增強原材料工業供應鏈協同管理能力。
(七)大力推動行業大數據應用
支持原材料工業大數據平臺建設，促進信息共享和數據開放，加強行業經濟運行監測，推動大數據在鋼鐵、石化、有色、建材等企業經營決策中的應用，實現產品、市場和效益的動態監控、預測預警，提高行業管理水平和企業決策科學水平。鼓勵骨干企業在工業生產經營過程中應用商業智能系統(BI)和產品生命周期管理(PLM)，提升生產制造、產品研發、供應鏈管理、營銷及服務環節的資源優化配置能力和智能決策水平。
(八)建立健全行業監管及產品追溯系統
建立稀土礦山開采監管系統，實現對稀土礦區非法開采、水體污染、植被破壞等情況的長期動態監控。建立覆蓋全國的履約監控管理信息系統，加強對重點監控化學品生產、經營和使用情況的在線監測和管理。依托重點單位，建立稀土、化肥、農藥、危險化學品等產品追溯系統，采用物聯網、射頻識別、物品編碼等信息技術，建立產品追溯數據庫，追溯產品來源，杜絕假冒偽劣、來源不明產品進入市場流通環節，提升企業品牌效益。
