今年上半年,中國工業經濟運行總體平穩,全國
規模以上工業增加值同比增長9.3%,企業經營狀況總體有所改善,工業結構調整積極推進,高新技術產業發展繼續快于傳統產業。下半年中國工業發展態勢如何?有何亮點?
工業和信息化部部長苗圩13日表示,下半年我國工業將繼續運行在合理增長區間,應圍繞“穩增長、調結構、促改革”三個方面,著力提高增長質量和效益。
“從國內看,雖然面臨一些問題和困難,但我國工業仍處于大有可為的重要戰略機遇期,擴大內需潛力巨大,信息消費等新型消費業態的快速發展以及簡政放權等一系列改革措施政策效應的顯現,將成為下半年我國工業平穩發展的重要支撐。”苗圩說。
穩增長:培育信息消費,扶持小微企業
“在穩增長方面,我們將積極培育信息消費等新的經濟增長點,大力推動減輕企業特別是小微企業負擔,支持企業加大技術改造力度,力爭實現全年工業增長預期目標。”苗圩說。
談到中小企業尤其是小微企業當前面臨的困難和問題,苗圩總結了四條:用工成本上升,市場需求回升乏力,融資又難又貴,企業稅費負擔較重。
“下半年,我們將充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室作用,在營造有利于中小企業發展的環境、強化公共服務方面下工夫,激發中小企業發展活力,狠抓現有各項政策的落實,促進中小企業平穩健康發展。”苗圩說。
調結構:淘汰落后產能,推進兩化融合
“在調結構方面,我們將會同有關部門盡快出臺化解產能過剩矛盾的總體方案,推動淘汰落后產能,指導、支持重點行業兼并重組,推進以企業為主體的創新體系建設,推動工業轉型升級和兩化深度融合”。
苗圩表示,淘汰落后產能會涉及企業職工安置、資產損失、債務處理等一系列問題,對地方財政收入和就業在短期內會有一定影響,但同時也為先進產能騰出了寶貴的資源、能源、土地、市場空間和環境容量。“當前部分行業產能嚴重過剩,落后產能退出有利于促進供需平衡,調整存量結構,改善企業生產經營狀況,提高技術裝備水平和競爭力,推動工業經濟長期健康發展”。
苗圩介紹,下一步工信部將盡快落實和公告今年第二批淘汰落后產能企業名單,督促按期拆除落后設備,確保全面完成2013年目標任務,為提前一年(即2014年)完成“十二五”工業行業淘汰落后產能目標任務奠定基礎。
促改革:減少行政審批,鼓勵民間資本
“促改革方面,我們將下更大力氣深化行政審批制度改革,切實把該放的權堅決放開、放到位。同時,積極鼓勵和引導民間資本進入電信和國防科技工業領域,釋放改革紅利,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,進一步激發市場、社會的創造活力,增強工業發展內生動力”。
苗圩透露,下一步
工信部將進一步減少、下放一批行政性審批。“到明年年底,我們計劃部里所負責的行政審批事項能夠減少三分之一以上”。