頹態已久的
家電行業即將再次迎來春天?日前,國家發改委、財政部等7部門聯合發布了《關于印發能效“領跑者”制度實施方案的通知》,《通知》指出,能效“領跑者”制度將在用能產品、高耗能行業、公共機構三類開展。用能產品類別中,變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產品將率先實施能效“領跑者”制度—家電業又將重新起跑?
對于不少熟悉家電行業的人士來說,能效“領跑者”的概念并不陌生。中怡康白電事業部總經理魏軍感慨,能效“領跑者”的概念已經炒了兩三年了,2013年節能補貼結束后,行業始終在關注后續政策的推出。“通常情況下,政策剛一出來的時候,高能效產品發展迅猛,但是政策一結束,因為價格差的原因,就會出現回潮,把好不容易調上去的結構又拉下來了。”
奧維云網(AVC)監測數據印證了他的說法:變頻空調2014年全年,變頻3級能效產品比重由2013年的36.5%提高到54%;定速3級比重更是由2013年的42%提高到77%,可以看出,隨著政策的退出,3級能效的門檻產品有明顯回潮趨勢。這不僅是在開倒車,還與加快節能減排的大環境極不相稱。
能效“領跑者”之所以遲遲“上路”,“我估計一些大企業最初是比較反對的。因為之前推家電下鄉、節能補貼的時候,實際是“普惠制”,各企業共享收益。但操作上的一些問題使得部分小企業利益還更多些,造成大企業抵制。其次,企業產品開發、營銷是有階段性的,這類政策會在一定程度上干擾企業的整體運行布局。另外,政策剛出臺時,銷量大幅度增加,但結束后明顯下降的銷量,會讓企業反思政策不過是寅吃卯糧,早早地吃掉了明年的市場。”魏軍表示,在這些因素共同作用下,能效“領跑者”只好被一直拖延。2014年,家電行業持續低迷,行業也積極推動家電行業的能耗轉型。因此,在新年伊始推出新政,也就不難理解了。而在萬維家電網主編楊莉莉看來,能效“領跑者”制度的推出還受到霧霾等環境問題的影響。
根據《通知》,用能產品能效“領跑者”應滿足能效水平達到能效國家標準的1級能效以上,且為同類型可比產品中能源效率領先的產品;采用先進高效的節能技術和零配件,產品的全生命周期能耗較低;產品獲得國家采信的節能產品認證證書,具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告等6大要求。不難看出,相比之前的節能補貼,能效“領跑者”補貼范圍更小,門檻更高,由“普惠制”轉向“高精尖”。楊莉莉指出,“領跑者”制度是針對企業,而非消費者;是鼓勵創新型的企業,鼓勵高能效的明星產品。不過,不少人士認為,新政實施后,高能效產品價格會有一定幅度的優惠,消費者也會受益。
那么,持續低迷的家電行業將迎來翻身仗?分析認為,和彼時家電下鄉、節能補貼等通過政策強力拉動消費不同,能效“領跑者”對家電行業的刺激性比較小,算是微刺激,也符合政策的初衷,即鼓勵企業進行創新,調整結構。
據悉,用能產品能效“領跑者”的入圍采用企業自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產品“領跑者”目錄每年發布兩次,列入目錄的用能產品,可以在產品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標志,也可在能效標志本體上直接印制能效“領跑者”標志。
眼下,
能效領跑者制度尚處在政策發布階段,業內預計細則最快會在今年一季度推出。