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安徽省住房和城鄉建設廳:《安徽省城鎮體系規劃(2011—2030)》獲批。據悉,這是全國第三個經國務院同意批復的至2030年的省域城鎮體系規劃。根據該規劃,到2030年,全省城鎮化率將為70%-73%,城鎮人口5100-5300萬人。其中,合肥和蕪湖為區域性特大城市。屆時,皖中片區將形成以合肥為中心的環巢湖區域性特大城市,發揮輻射帶動作用,推進區域一體化發展。
近期發展“一圈一帶一群”
根據《規劃》,近期我省將發展形成“一圈一帶一群”的城鎮空間結構。其中“一圈”為合肥都市圈,“一帶”為沿江(皖江)城市帶,“一群”為皖北城市群。在此基礎上,遠期將加快發展蕪馬都市圈和淮蚌合蕪宣發展(軸)帶。形成“兩圈兩帶一群”的城鎮空間結構。
根據預期目標,到2015年,全省城鎮化率51%,城鎮人口3200萬人;2020年,城鎮化率58%,城鎮人口接近3900萬人;2030年,城鎮化率70%-73%,城鎮人口5100-5300萬人。到2030年,城鎮人口規模500萬以上城市1個,300-500萬的城市1個,200-300萬的城市4個,100-200萬城市8個,50-100萬的城市3個,20-50萬的城市5個;20-50萬的縣城40個,10-20萬的縣城7個,5-10萬的縣城6個,以及700個左右鎮。區域性特大城市為合肥和蕪湖。區域性中心城市為蚌埠、阜陽、安慶、黃山;地區性中心城市為馬鞍山、銅陵、宣城、六安、池州、滁州、淮南、淮北、宿州、亳州。
另據了解,《安徽省城鎮體系規劃(2011—2030)》的近期行動計劃包括:實施城鄉建設擴容提質行動、大力推進“11221”工程、實施縣城突破行動、建立健全城鎮化推進工作機制、構筑現代化綜合交通運輸體系、增強基礎設施保障能力、加強生態環境保護、培育與建設一批美好鄉村等8項行動計劃。
以合肥為中心打造環巢湖區域性特大城市
根據《規劃》,將來,皖中、沿江片區的城鎮化程度將略高于其他片區,達到75%左右。
對于片區發展路徑,《規劃》明確:皖中片區將形成以合肥為中心的環巢湖區域性特大城市,進一步實施中心城市帶動,推進區域一體化發展。規劃至2030年片區總人口達到1860萬人左右,城鎮人口1400萬人左右,城鎮化率75%左右。沿江片區加速都市圈與城市組群發展;促進跨江聯動和區域聯動;創新產業發展模式,推動沿江片區率先崛起。規劃至2030年片區總人口達到2380萬人左右,城鎮人口1780萬人左右,城鎮化率75%左右。
皖北片區將加快皖北城市群建設,著力建設工業化、城鎮化、農業現代化的協調發展示范區,規劃至2030年片區總人口達到2570萬人左右,城鎮人口1670萬人左右,城鎮化率65%左右。皖西片區注重生態保育建設,推進區域綠色低碳發展;實施特色城鎮化戰略,促進旅游、休閑產業發展;加快交通水利等基礎設施建設,保證公共服務的均等化布局。規劃至2030年片區總人口達到245萬人左右,城鎮人口130萬人左右,城鎮化率53%左右。皖南片區則實施區域特色城鎮化戰略,強化徽文化生態保護區建設,著力推進旅游國際化發展。規劃至2030年片區總人口達到245萬人左右,城鎮人口165萬人左右,城鎮化率68%左右。
一半以上農村人口將居住在中心村
為統籌推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化,我省計劃建構以中心鎮、中心村(新型社區)為主體的鄉村地區鎮村體系。其中,中心村(新型社區)為農村基本服務單元,完善基本農村公共服務及支農服務功能,自然村為因地制宜保留的居住單元,突出鄉村特色,改善人居環境。到2030年,集聚于中心村(新型社區)的農村人口比重將達50%以上。具有一定歷史文化特色、生態景觀特色、產業特色的鄉村和鄉村歷史建筑群將重點保護,塑造具有安徽分區多元特色的城鎮風貌。
此外,規劃到2030年,全省城鎮供水普及率達到100%,城鎮生活污水處理率95%,城鄉生活垃圾無害化處理率達到85%。同時也將配套完善公共服務設施體系,區域性大型公共設施將共建共享。
“牽手”兄弟省市加快發展
在構建綜合交通體系和加快區域協調發展方面,《規劃》提出重點建設安徽中心城市與長三角中心城市之間的快速交通系統,全省將形成沿江、東部、北部、西部四個交通走廊。構筑以合肥都市圈、蕪馬都市圈、南京都市圈為中心的放射交通運輸網絡,增強對周邊城市的輻射帶動能力。
在加快與周邊省份的快速通道建設的同時,安徽省也將進一步“走出去”,與周邊省市加強交流與合作。如,與江蘇探索發展皖蘇產業一體化;與浙江在休閑旅游服務和旅游交通服務方面加強合作;與河南加強豫皖交界地區城市間經濟協作,形成支撐中原經濟區東南部區域發展的經濟帶;與湖北加強大別山地區的省際旅游產業合作、基礎設施共建共享及生態環境保護;與江西加強交通聯系通道建設;與山東加強在污染防治、旅游開發、現代農業等領域的協調與合作;推進皖南地區與江西景德鎮、上饒、九江、鷹潭等地旅游資源的整合;加強新安江、富春江流域的綜合開發與保護工作等。
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