在日前國務院新聞辦召開的新聞發布會上,環境保護部發布了《2013中國環境狀況公報》有關情況。《公報》顯示,當前我國環境質量狀況總體上有所改善,但生態環境保護形勢依然嚴峻,面臨不少困難和挑戰。
環保部副部長李干杰、環保部污染防治司司長趙英民、環保部環境監測司司長羅毅,一同出席了此次新聞發布會,并就中國環境保護現狀等問題回答了中外記者提問。
向污染宣戰
李干杰指出,在當前的環境治理政策的大背景下,環保部門將會貫徹落實“堅決向污染宣戰”的具體行動,著力抓好三項重點工作,包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。同時按照“三嚴”的思路和要求,即“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路和要求,用鐵規、鐵腕來強化污染治理,努力改善大氣、水、土壤的環境質量。
在大氣污染防治方面,首先要深入實施《大氣污染防治行動計劃》。要以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環節,進一步健全政府、企業、公眾共同參與的新機制,實行區域聯防聯控,努力改善大氣環境質量。
其次是要強化水污染防治。水環境保護面臨的形勢非常嚴峻,環保部將抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》,也稱“水十條”,并且在出臺之后要認真抓好組織實施。制定“水十條”的思路是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質較好水體的水質保障工作,保證水質不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體,要下決心治理好,大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。
再其次是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》,即“土十條”。通過加強監督管理,切斷各類污染源,有效遏制土壤污染擴大趨勢。實施土壤治理修復工程,努力改善土壤環境質量。同時要加強對建設用地開發利用的監管,有效控制和消除環境風險,保障人居環境健康。
大氣治理取得實效
截至目前,《大氣污染防治行動計劃》已經實施半年多,對其實施效果,李干杰指出,該文件確定的空氣質量改善目標是比較高的,包括定性的目標跟定量的目標都是如此。為了實現這個高目標,一段時間以來,環保部門會同和協同有關地方和部門,除了抓緊推動落實《計劃》里提出的35項具體任務措施之外,還在加強保障措施方面開展了以下工作:落實地方政府責任;推動建立區域聯防聯控機制;推動出臺配套政策措施;推動建立大氣污染防治專項資金;完善相關法規標準;大力加強大氣環境執法監管。
《計劃》自去年9月發布以來,總體上推進順利,在一些地區取得了一定成效。2014年一季度,74個城市的監測結果顯示,大氣環境質量總體上是一個穩中向好的趨勢,達標天數的比例增加了5.1個百分點,PM2.5的濃度下降了10.3個百分點。盡管時間很短,但是考慮到一季度通常是污染比較重的季節,數據具有一定說服力。