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9月24日,北京8個委辦局相關負責人首次共同舉辦發布會,解讀新5年計劃。市環保局副局長方力在發布會上透露,為完成計劃中規定的84項量化任務,北京將動員全社會之力,在未來5年治理大氣的過程中,全社會預計投入資金近萬億元,其中政府要投入千億元以上,約為2000億-3000億元。
一時間,北京花費5萬億治理大氣成為人們關注的焦點,眾人紛紛回想起今年初北京的霧霾天氣,想起每天生活在霧霾之下的悲慘的日子,對北京的環境污染痛斥一番,同時也意識到環境污染的嚴重性,認識到治理環境污染已成為國家發展的重中之重。
治理環境污染 國家節能環保政策頻出
國務院總理李克強6月14日主持召開國務院常務會議,部署大氣污染防治十條措施,研究促進光伏產業健康發展。大氣污染防治十條措施主要包括:嚴控高耗能、高污染行業新增產能,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務;推行激勵與約束并舉的節能減排新機制,加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持,加強國際合作,大力培育環保、新能源產業等。
2013年8月初,國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》,《意見》明確了今后3年的發展目標,包括節能環保產業產值年均增速15%以上。到2015年,節能環保產業總產值達到4.5萬億元,成為國民經濟新的支柱產業。通過推廣節能環保產品,有效拉動消費需求;通過增強工程技術能力,拉動節能環保社會投資增長。
8月下旬,國家發改委近日發布《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》。發改委提出,確保今年全國單位國內生產總值能耗下降3.7%以上。根據該《通知》,包括節能環保、智能電網、物聯網在內的多個產業獲得支持;鋼鐵、水泥、煤炭、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩的行業中被列入公告的落后設備(生產線),將在2013年9月底前全部關停,12月底前徹底拆除,不得轉移,這讓這些企業備受打擊。
各地紛紛倡導節能環保產業
西北最大節能環保裝備生產基地在咸陽開工:7月3日,西北最大的節能環保裝備生產基地——中國節能環保集團(陜西)環保裝備研發生產基地項目在咸陽秦都區馬泉辦開工建設。該項目總投資30億元,占地1000畝,其中一期投資8.8億元,主要建設燃煤工業鍋爐脫硝成套裝備、重型柴油機脫硝設備、汽車尾氣催化劑涂覆生產線及重金屬廢水處理設備生產線四個子項目,總建筑面積87224平方米。一期項目建成后,年可實現銷售額15億元,年繳納銷售稅金8415萬元,利潤總額10883萬元,新增就業崗位920個。中節能集團(陜西)環保裝備研發生產基地項目全部建成后,將成為西北最大、國內知名的節能環保裝備生產基地。
湖北江漢投資5億元建設變頻節能起重機械項目:湖北江漢建筑工程機械有限公司投資5億元,建設年產15億元變頻節能起重機械產品項目。項目新建16萬平米廠房和科研樓,購置數控機加工設備、數控等離子切割設備、智能焊接設備等共計400臺套。
皖節能環保產業發展規劃出臺 2020前成支柱產業:安徽省政府辦公廳日前印發《安徽省節能環保產業發展規劃》,明確重點領域、重點工程等,提出到2015年,節能環保產業年產值達到2200億元,年均增長率25%以上,到2020年成為安徽省新興支柱產業。根據規劃提出的發展目標,未來七年,安徽省將努力構建涵蓋技術、制造、產品和服務的全產業鏈,產業發展水平在全國位置靠前,到2020年,節能環保產業年產值突破6500億元,增加值占國內生產總值的比重達到5%以上,成為安徽省支柱產業之一。
大勢所趨 節能環保產業前景廣闊
國家政策對節能環保的重視度提升,工業節能的重要性凸顯。2008年-2012年,全國財政節能環保支出累計達到1.14萬億元,年均增長24.1%,我國能源需求現狀及環保壓力要求加大節能環保產業的發展。工業部門是我國的能源消費大戶,工業用能約占全國能源消費總量的70%左右;我國工業節能的潛力巨大,通過節能減排措施,可以降低能源投入,實現經濟持續快速增長。中央財政將安排專項資金推廣節能產品,節能產品類型在工業領域新增風機、水泵、壓縮機、變壓器等產品,高效節能產品市場份額目標為提高到40%以上,節能減排已成為我國工業發展的指導性方向。
工業節能是我國節能減排的重點領域,市場發展空間較大。工業領域主要的高能耗行業包括鋼鐵、化工、電力、石油加工、冶煉等產業,《工業節能“十二五”規劃》提出到2015年規模以上工業增加值能耗比2010年下降21%左右;鋼鐵、石化等傳統產業的節能減排壓力加大,工業節能具有較大的發展空間。合同能源管理助推工業節能發展,將進入快速成長期。。根據《十二五節能環保產業規劃》的規劃,到2015年,全國節能服務業總產值將突破3000億元;“十二五”期間,節能服務產業的年均銷售增速預計將保持在30%左右。
中國工程機械工業協會會長祁俊表示,我國是“世界上最大的建設工地”,工程建設帶動著工程機械行業飛速發展。然而,我國有關工程機械產品排放的要求一直比較寬松,這使得市場上充斥著大量高排放產品,已經成為了我國目前環境的沉重負擔。因此,業內呼吁國內工程機械行業走節能環保之路。同時,節能環保也將是工程機械在2013年及以后的主流發展趨勢。
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