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近年來,陜西省委、省政府高度重視環境保護和農作物秸稈綜合利用工作,明確提出要充分利用農作物秸稈,發展循環經濟,改善生態環境,促進農民增收。按照省委、省政府提出的“綜合統籌,板塊推進,面上示范,整體提升”思路和還關中一片藍天的總體目標,陜西省農機局確定了57個秸稈禁燒區和重點利用區域,采取“加強領導,落實責任,集中財力,板塊推進”的辦法,重點研發秸稈綜合利用設備,推廣秸稈機械化綜合利用技術,扶持秸稈專業合作社,秸稈焚燒現象得到有效遏制,秸稈利用實現了歷史性跨越。截止2012年底,全省共推廣秸稈綜合利用機械23萬多臺,推廣玉米免耕硬茬播種、旋耕播種、秸稈還田面積750萬畝,年加工秸稈青貯、微貯、黃貯和干貯飼草900多萬噸(折合利用面積450多萬畝)。建立近百個萬畝示范田、千畝示范基地,扶持建設了120多家秸稈機械化綜合利用合作社,全省秸稈加工利用企業和加工戶達3000多戶,其中加工利用秸稈在500噸以上的達到1023戶,3000噸以上的達到38戶,帶動秸稈機械化加工農戶18000戶,形成了秸稈機械化綜合利用技術規范。小麥秸稈撿拾打捆技術全面推廣,涌現了一批秸稈利用企業和大戶,帶動和促進了秸稈資源的充分利用,秸稈資源利用產業化發展初具規模,成為農民增收的新亮點。全省小麥、玉米秸稈機械化綜合利用面積達到2250萬畝,機械化綜合利用水平達到65%,整體工作走在了全國前列。
秸稈機械化綜合利用技術的推廣,取得了明顯的經濟效益和社會效益。一是增加了農民收入。23萬臺秸稈綜合利用機械投入“三夏”、“三秋”生產,既可季節性吸收大量勞動力,又可為種糧農民帶來可觀的經濟效益,使60萬農民收種季節直接從事1500萬畝機械作業,回收 900萬噸飼草,為農民增加收入10億元以上;二是培肥了土壤肥力。玉米硬茬播種、旋耕施肥播種、秸稈還田1500萬畝,使1000多萬噸秸稈直接還田,相當于施入N、P、K肥料100萬噸,有效地減少化肥投入,促進了有機農業的發展;三是減少了廢氣排放。將全省2250萬畝的小麥、玉米秸稈科學合理利用,每年減少約3.36億立方米廢氣排放,促進了全省農業的節能減排工作;四是促進了畜牧業的發展。通過機械加工,每年可生產900萬噸飼草,可滿足90萬頭牛飼草用量,節約糧食約100萬噸,提高畜牧產業效益,推進畜牧產業良性發展;五是節約了資源。水稻油菜等一部分秸稈作為工業原料,生產板材、秸稈發電,保護了森林資源,實現了資源利用最大化。
陜西省農作物秸稈機械化綜合利用工作雖取得了一定的成績,但目前利用率才剛剛過半,有些作物秸稈利用還未取得實質性突破,一些地區工作仍然很薄弱,尤其是新機具研發、試驗、示范、推廣的任務還非常繁重,需要加大力度,繼續抓好組織實施。
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