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寧海模具產業基礎較好,素有“模具之鄉”的美譽,榮獲“中國模具生產基地”、“中國模具產業基地”和“中國模具產學研創新示范基地”的稱號。在長三角地區乃至全國,寧海模具產業都有一定的影響力,但在新的產業形勢和區域競爭環境下,寧海模具傳統優勢正在逐漸削弱。
技術創新隊伍薄弱,模具區域競爭不力
據調查,寧海現擁有模具專業制造企業500余家,模具加工企業和模具車間2000多家。從面上看,模具企業數量龐大,但上規模的企業卻不多,大多以中小微型企業、模具專業加工點為主,甚至還有很多是附屬在各種企業內部的模具車間或模具小組。去年,全縣模具企業實現工業總產值60余億元,但銷售收入在2000萬元以上的規模企業僅有24家,規上企業年總產值不到15億元。目前,寧海直接從事模具加工的技工有3萬多人,從業人員有5萬人左右,年產模具近4萬套,產品涉及注塑、沖壓、壓鑄、橡膠等模具類型。但整個模具產業的人才素質卻不高,技術方面的比較優勢甚至在弱化,模具企業高級管理人才、尖端技術人才短缺,正規本科院校的畢業生不多,研究生以上學歷的更少。模具企業員工普遍存在著技術單一問題,設計人員不精通工藝、加工、組裝,鉗工組長不精通制圖、造型。此外,模具學徒工難覓,也是業內早已公開的秘密。模具人才的青黃不接,嚴重制約寧海模具向高、精、尖方向發展。同時,模具企業自身的創新機制缺失,創新投入不足,阻礙了前沿技術的進一步提升。
此外,寧海周邊的黃巖、余姚、慈溪及鄰省的蘇州、昆山等地,也以做塑料模具為主,但隨著他們政策扶持的加強、大型企業的增多、生產設備的改進、市場的不斷拓展,對寧海模具行業發展已直接構成威脅。珠三角地區由于外資及港臺資本大量涌入,模具開發、生產的整體水平快速提升,長三角及寧波模具產業的競爭壓力日趨加大。
隨著模具行業競爭日趨激烈,我縣模具產業的比較優勢逐漸弱化,制約了模具產業的優化升級。面對新的競爭態勢,我縣以模具產業規劃為龍頭,計劃每年培養引進50名模具企業中高級經營管理人才、500名專業技術人才、1000名技能人才,成為區域性專業人才培養基地。全縣模具人才總量每年增長11%,到“十二五”末,模具人才總量達到3萬名,其中企業經營管理人才800名,專業技術人才3200名,技能人才2.6萬名,把我縣打造成輻射華東地區的模具人才集散地。
推進重大平臺建設,加快模具人才集聚
整合教育培訓資源,加快構建以職業教育為主,以在職培訓、成人教育為輔,企業廣泛參與的模具人才培養培訓平臺。設立校企合作發展專項資金,加強與浙江工商職業技術學院等大中專院校合作,加大模具人才培養力度。推進實訓基地、技能大師工作室、大中專畢業生實踐基地建設,提升模具人才實際操作能力。“十二五”期間,力爭在全縣模具企業新建5個實訓基地、6家大中專畢業生實踐基地,建成10家技能大師工作室。
推進寧波模具人才市場、寧波模具人才網建設,建立模具人才市場服務平臺。依托寧波人才網的資源優勢和技術優勢,將寧海人才網升級改造成專業的模具人才網站,并與國內外模具產業相關門戶網站合作,實現人才交流互動、供需信息共享。完善寧波模具人才市場,與國內外模具人才市場、人力資源派遣機構、獵頭公司合作,實現產業人才服務的跨區域整合。積極探索開展人才素質測評、人才租賃、網上人才招聘、人才管理咨詢服務等新業務,努力滿足模具企業個性化需求。
推進企業科技創新平臺建設,加快高端模具科技人才集聚,增強對模具產業發展的引領能力。以先進成型技術學會、申長雨院士工作站為依托,以市場化運作為導向,建立模具專家資源庫,籌建模具研究院,著力打造引領和支撐模具行業發展的高端研發平臺。引導鼓勵模具企業重視和加強科研隊伍建設,重點加強模具企業技術創新團隊、博士后工作站、重點實驗室、工程技術中心建設。力爭“十二五”期間,新增5家創新團隊,新建2個博士后工作站、2個重點實驗室、3個市級以上工程技術中心。
組織企業參加國外模具展銷會、歐洲·寧波周等活動,通過業內專家推薦、客戶推薦等方式,柔性引進海外智力。鼓勵有實力企業“走出去”,加強與國外科研機構合作,共建科研平臺。加強與省、市外專局聯系,引導有需求的企業引進海外工程師和外國專家,幫助企業解決技術難題,在“十二五”期間引進10名機械模具類海外工程師。
發揮企業主體作用,提升人才開發水平
強化模具企業經營管理人才培訓,引導企業家實施人才強企戰略,優化企業人才發展環境。完善模具企業薪酬管理制度,根據模具行業勞動強度大、技術含量高的特點,引導模具企業提高科技人才薪酬待遇,解決因薪酬過低而引發的人才轉行、流失等問題。鼓勵企業從履職能力、業務能力、管理能力和創新能力等方面探索建立科學的模具人才價值評價體系,按模具人才價值貢獻設計薪酬待遇,激發人才創新活力。
根據模具行業技術密集、人才梯次縱深度大的特點,探索企業自主培養人才試點。引導企業在技術革新、工藝改造、新設備運用等實踐中培養人才,促進一般人才向高層次人才轉化。落實職工教育經費,選送人才參加經營理念更新培訓、技能技藝技法提升培訓和復合型人才專業延伸培訓,提高業務水平。
推進模具企業文化建設,依托模具大師工作室、現場分析會、技術評審會等學習平臺,深入開展學習型班組、學習型車間、學習型團隊創建活動,建設學習型企業。推行人本化管理,鼓勵有條件的企業加大生產設備投入,降低員工勞動強度,盡量減少加班加點、超負荷工作的現象。
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