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會議指出,2012年我國農業機械化繼續保持了良好發展態勢:農機裝備總量持續增加,裝備結構和布局不斷優化;全國耕種收綜合機械化水平預計達到57%,比上年提高2個百分點以上。水稻插秧、玉米收獲等機械化作業水平迅速提高,分別比上年提高4個和6.5個百分點;農機化技術推廣面積持續擴大,新技術加快推廣應用;農機社會化服務能力持續增強,服務領域向縱深發展。農機安全生產形勢持續穩定;農機工業產值持續增長。農機制造業、流通業加快發展,大型化、專業化、品牌化發展趨勢明顯。農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平進一步提高,為實現我國糧食產量“九連增”、農民增收“九連快”提供了強有力的物質裝備支撐。
會議強調,黨的十八大提出了“四化同步”、城鄉一體化的發展思路,部署了農業發展農村改革的重點任務,這些要求和部署為農業機械化科學發展提供了有力的思想理論武器,是做好農機化工作的指南。隨著農業發展方式、農民生活方式和農村社會結構深刻變革,農業機械化進一步快速發展需求迫切、潛力巨大、條件有利、前景廣闊,仍處在黃金發展期。
會議提出,今后一個時期農機化發展總的思路是深入學習貫徹黨的十八大精神,以科學發展觀為指導,堅持走中國特色農業機械化發展道路。要以轉變農業機械化發展方式、提高發展質量效益為主線,實施創新驅動戰略,促進農機農藝融合、農機化信息化融合;著力調整優化農機裝備布局結構,著力主攻薄弱環節機械化,著力推廣先進適用農機化裝備技術;落實完善政策,培育發展主體,壯大人才隊伍,強化公共服務,進一步提高農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平,繼續推動農業機械化科學發展,為實現中國特色農業現代化提供有力支撐。
會議對今后一個時期促進農機化發展工作進行了部署,提出要以推進“五個體系建設”為戰略重點,加快構建促進農機化發展的長效機制。一是完善農機化政策法規保障體系。二是完善新型農機社會化服務體系。三是完善農機化科技創新體系。四是完善農機化人才支撐體系。五是完善農機化公共服務體系。
會議明確了2013年農業機械化主要發展目標和工作著力點。農作物耕種收綜合機械化水平力爭達到59%;水稻機械化種植、玉米機收水平分別達到33%和45%,較2012年分別提高3個和5個百分點;油菜、甘蔗、棉花等大宗經濟作物機械化生產要有突破性進展,林果業、畜牧業、漁業、設施農業和農產品初加工機械化協調推進。圍繞工作目標,2013年農機化工作總的要求是“促發展、調結構、提質量、增效益、強能力、保安全”,具體落實好六個方面的措施:一是認真落實農機化發展政策。二是大力推進農機社會化服務。三是加快應用農機化先進技術。四是全面開展農機化質量管理。五是依法強化農機安全監理。六是進一步加強農機化系統自身建設。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局農機化工作主管部門,農業部有關司局、部直屬事業單位,農機科研、教育、工業、流通等機構和部分農機企業的負責同志出席了會議。
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