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據了解,從十五規劃開始,余姚就把五金制品產業作為重點發展的支柱型產業予以重點培育,在十一五規劃中,更把加快五金制品生產基地建設作為打造有特色的先進制造業基地的重要戰略舉措。在規劃中對五金制品產業的發展作了重點規劃和部署,提出了今后產業的發展方向和目標,力爭到十一五末,全市五金制品產業總量達到500億元。同時,余姚還著手開始制訂五金產業各行業的專項發展規劃。如已制訂《余姚市電動工具行業十一五發展規劃》、《余姚市電動工具行業十一五企業自主創新規劃》以及不銹鋼行業、模具行業等專項規劃。
與此同時,余姚市政府還根據當地產業特色和兩區一帶兩翼的產業布局總體框架,著力構筑省級開發區、鄉鎮(街道)特色工業功能區和塊狀經濟專業區三級園區網絡體系。在項目引進時注重產業布局,把一批重大產業項目和對產業發展有明顯帶動作用的大項目安置到省級開發區,并在區域特色明顯、產業相對集聚的鄉鎮(街道)和專業村設置特色產業工業功能區和塊狀經濟專業區。到2007年底,80%以上的余姚五金制品產業項目和產出量都集中在各級園區和塊狀經濟專業區。
此外,余姚市政府還出臺了一系列激勵扶持政策,不斷加大對企業技術創新的扶持力度。市財政每年用于支持企業技術創新的各項資金約占財政收入的4.5%,并相繼制訂實施了《商標品牌工程實施規劃》、《名牌產品培育規劃》和《專利工作規劃》,加大對品牌、認證、專利工作的政策激勵力度,切實強化品牌建設,培育發展品牌經濟。如對新獲得中國馳名商標或中國名牌的企業獎勵100萬元;對新獲得商務部重點培育和發展的名牌的企業獎勵50萬元,對新獲得浙江省著名商標(名牌)和寧波市知名商標(名牌)的企業,分別獎勵10萬元和5萬元,大大提高了企業創名牌的積極性。
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