考慮所需要花費的時間,加之WTO的裁定屬“前瞻性”,最終,美國已采取的貿易壁壘舉措,仍可充分發揮效用。
日前,世界貿易組織(WTO)相繼發布了兩份中國訴美國的貿易爭端裁決報告。而其中一份裁決指出,2012年美國對中國太陽能電池板發起的反補貼措施違反了世貿《補貼與反補貼措施協議》,美國對來自中國的太陽能電池板征收了不當關稅。
受此消息影響,A股太陽能發電指數曾一度飄紅。但激動過后人們不禁反思,繼美國從2012年開始對中國晶體硅光伏電池征收反補貼關稅后,如今其已針對中國產晶體硅光伏產品發起了又一輪反補貼、反傾銷調查,并于6月3日公布了初裁結果(補貼幅度為18.56%至35.21%)。而此番WTO對“2012年反補貼案”的裁定,究竟能否影響新一輪的“雙反”結果呢?
某法律界權威人士向《證券日報》記者解釋,“WTO的裁定應該會對美國對華光伏產品發起的二次雙反產生一些積極影響。比如,美國可能會根據WTO的裁決,從新制定反傾銷、反補貼幅度的計算方法”。
“當然,還有另外幾種可能。比如,美國可以就WTO的裁決進行上訴;再比如,美國可以換湯不換藥地通過所謂新的計算方法,得出其所需要反補貼、反傾銷稅率。”上述法律人士表示,“即便我方對美國從新計算的反補貼、反傾銷稅率不滿,向WTO提起對美國的執行之訴,考慮其間所需要花費的時間,加之WTO的裁定屬‘前瞻性’(無追溯)。最終,美國已經采取的貿易壁壘舉措,仍然可充分發揮效用”。
各界支持WTO裁決
在WTO裁決發布后,我國商務部部長高虎城就中國訴美國世貿組織爭端解決案發表了談話,他表示,美方對貿易救濟措施的濫用,嚴重損害了中國企業的合法權益。中國政府對此不僅嚴重關注,而且不會坐視。中方在世貿組織對美方提起系列訴訟,就是要充分行使成員權利,用規則切實維護自身的合法權益。中方的做法也是在堅定維護多邊貿易體制的穩定性和規則的嚴肅性。“我強烈敦促美方,正視其在貿易救濟領域長期、系統性存在的違反世貿規則的立法和實踐,誠信地執行世貿組織爭端解決機構的裁決,及時、全面地糾正濫用貿易救濟規則的錯誤做法,努力作嚴格遵守規則的樣板,不要成為破壞規則的負面典型。特別是在世界經濟正緩慢復蘇之際,美方更有責任維護多邊貿易體制和規則,反對貿易保護主義。”
而在企業層面,中概股—阿特斯陽光電力也向《證券日報》記者發來了其就WTO裁定美對華光伏“雙反”征稅違反世貿規則的“聲明”。該“聲明”指出:WTO做出的裁定是公正的裁決,正義的聲張。美國政府對中國光伏產品發起“雙反”調查,缺乏基本的事實依據,亦是對貿易救濟措施的濫用,保護色彩十分明顯,是貿易保護主義的極端表現。我方強烈要求美國政府尊重WTO裁決,重新評估和裁定對華光伏產品征收高額懲罰性關稅一案,盡快改正濫用貿易救濟措施的錯誤做法。