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3月11日,美商務部發布公告稱,將對華晶體硅光伏產品(Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products)的反補貼調查初裁時間由原定的2014年3月28日推遲至2014年6月2日。
美國商務部2014年1月23日曾宣布,對從中國大陸進口的晶體硅光伏產品發起反傾銷和反補貼(下稱“雙反”)調查,同時對從中國臺灣地區進口的晶體硅光伏產品發起反傾銷調查。
美國商務部稱,發起這項調查是回應德國光伏企業巨頭太陽能世界公司美國分公司的申訴。該公司稱,中國大陸和臺灣地區出口到美國的晶體硅光伏產品存在傾銷行為,傾銷幅度分別為165.04%和75.68%,同時中國大陸出口商收到的政府資金補貼幅度也超過允許范圍。
此前,因為美國光伏企業SolarWorld要求對中國光伏產品進行雙反調查,美國美國商務部于2012年裁定對中國產晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。
這一次,“挑事者”依然是SolarWorld公司。2013年12月底,SolarWorld公司向美國商務部和國際貿易(行情 專區)委員會提出申請,要求對來自中國的光伏產品啟動反傾銷和反補貼調查,針對的是使用第三國電池制作的光伏產品,申訴方同時要求對來自中國臺灣的光伏產品啟動反傾銷調查。
晶澳太陽能首席分析師王潤川對中國證券報記者表示,2013年美國從中國大陸地區進口的這類產品約為2.8GW,金額約為21億美元。
美國智庫人士與相關行業協會多次警告,美國通過征收“雙反”關稅來保護本土企業,將付出沉重代價。美國廉價太陽能聯合會估算,若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關稅,將在未來3年內損失5萬個工作崗位。
王潤川表示,對于美國的雙反,業內普遍認為有諸多的不確定性。不過可以肯定的是,美國市場約占大陸光伏企業出口量的十分之一,大家不會輕易放棄這個市場。
對于中美之間的貿易摩擦,中國商務部多次表示,希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。
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