事項:2014年5月12日,中石油股份公司發布公告,
機械制造將以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關的資產及負債,以及管道建設項目經理部核算的與西氣東輸二線相關的資產及負債出資設立東部管道公司。
東部管道公司經審計凈資產約290億元,經資產評估的凈資產約390億元,在東部管道公司成立之后,股份公司擬通過產權交易所公開轉讓所持東部管道公司100%的股權,轉讓后股份公司不再持有東部管道公司的任何股權。
平安觀點:
社會資本有望參股東部管道公司,增加勘探開發領域的話語權東部管道公司成立后將通過產權交易所轉讓其100%股權,社會資本有望參股東部管道公司,直接參與油氣輸送管道的運營管理。長期以來,國內油氣勘探開發相關的資源90%以上都控制在中石油、中石化和中海油手中,其中油氣管道全部控制在三桶油手中,導致民營企業在勘探開發領域無法與三桶油公平競爭。獨立管道公司成立后,西氣東輸管道一線、二線的運營管理有望實現部分市場化,三桶油以外的企業若開發油氣資源可能有機會實現長距離管道輸送。
為油氣區塊開放奠定基礎,推動中石油、中石化以外的企業直接參與油氣勘探開發作業長期以來,陸上油氣輸送管道資源牢牢控制在中石油、中石化的手里,使得上游區塊的開放對其他企業吸引力不大,不僅民營企業,就連華能等大型國企也因受制于兩桶油的油氣管道限制,無法公平參與油氣資源的勘探開發。管道公司獨立于中石油運營將大大提升除中石油、中石化以外的國有企業和民營企業參與上游勘探開發的積極性。管道運營的獨立為我國油氣資源的進一步改革,例如油田區塊的公開招標等奠定了必不可少的基礎。
中石油成立獨立管道公司,國企改革取得實質性進展,推動我國油氣勘探開發向市場化發展繼2013年泰康人壽參股中石油管道聯合有限公司(以西部管道為主),東部管道公司的成立又是中石油國企改革實質性的進展,管道公司股權的100%轉讓有利于促進發展混合所有制經濟,大大提高我國油氣勘探開發領域的市場化程度。